根据市委统一部署,2025年8月11日至9月30日,市委巡察组对明光跃龙投资控股集团有限公司党委(以下简称跃龙集团党委)开展巡察。2025年11月18日,市委巡察组向跃龙集团党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,有力有序扎实推进整改
(一)强化理论武装,提高政治站位。跃龙集团党委始终以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡察整改工作总指引。巡察反馈会后,立即召开会议,传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神,研究部署巡察整改工作。组织公司全体人员深入学、深刻悟,为巡察整改工作奠定坚实的政治和思想基础。
(二)强化组织领导,压实主体责任。跃龙集团党委坚决扛稳扛牢巡察整改政治责任,第一时间成立巡察整改工作领导小组,党委书记、董事长任组长,对整改工作亲自抓统筹、作部署、抓督办,多次主持召开领导小组会议,统筹整改总体工作,逐项剖析化解具体问题。党委班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,研究和督导整改工作,协调解决重点难点环节。
(三)强化问题导向,推进精准整改。跃龙集团党委全盘认领巡察反馈问题,结合工作实际,研究制定巡察整改方案,按照清单化、闭环式要求,实行台账式管理。整改方案细化具体问题、提出整改举措,逐一明确牵头责任领导、责任部室,并确定整改时限。认真履行具体整改责任,切实抓好巡察反馈问题落地整改。
(四)强化统筹兼顾,确保协调并进。跃龙集团党委以重点问题整改带动全面整改,并建章立制。健全长效机制,常态化开展“回头看”,持续巩固整改成效,务求整改工作落地见效。对需要长期坚持的,定期开展监督检查,常态化检视整改成果,推动巡察整改工作走深走实。
二、坚持立行立改,逐项逐条全面整改见效
(一)深入贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,聚力推动企业高质量发展
1.持续强化思想政治建设
(1)全力推动学用结合。一是认真学习《党建》杂志刊登的《把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点》等文章,贯彻落实习近平总书记关于学以致用的重要讲话精神,组织学习国企改革发展的最新形势、政策要求及重点任务6次。二是建立“确定主题-专题学习-深入讨论-总结发言”的学习机制,党委会对习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话等文件开展深入交流、讨论3次。三是跃龙集团党委会学习习近平在中央城市工作会议上的讲话“建立可持续的城市建设运营投融资体系”,并对公司具体业务提出建议。
(2)严格落实“第一议题”制度。一是跃龙集团党委组织责任部室专题学习《关于印发〈明光市落实“第一议题”学习制度实施方案〉的通知》文件精神。二是跃龙集团党委会研究通过《明光跃龙集团党委会落实“第一议题”制度实施方案》,2025年11月至今,召开党委会20次、党委理论学习中心组学习会6次,均坚决落实“第一议题”制度。三是规范“第一议题”台账登记和记录工作,作为评估责任部室绩效考核指标。
2.压实党委统筹引领职责
(3)立足发展实际优化战略定位。一是聚焦主业,稳步推进新体育中心游泳馆提升等重点项目建设和运营;从严把控项目成本,强化资金全过程管控,全力确保年度经营目标落地实现。二是采取项目外包给专业公司、资产租赁、自主运营等方式盘活存量资产,降本增收,推进运营工作提质增效。
3.提质增效做强做优国企
(4)提升整体发展质量。一是跃龙集团2025年收入完成率120%,完成2025年度收入目标,资产负债率低于50%。二是积极对接央企洽谈合作,择优筛选合作对象,稳步深化后续合作。
(5)强化投资风险管理。一是跃龙集团责任部室认真学习《安徽省省属企业投资监督管理办法》等文件6次,进一步提升合规操作和风险防控意识。二是跃龙集团党委组织专业团队对在跟投资项目进行实地考察5次;责任部室每月走访投资企业了解运营状况,防范风险,帮助解决经营中遇到的各种问题。三是督促基金管理人严格按照股权投资协议执行,做好相应风险处置,进一步规范后续招引项目合同签订。
(6)提升市场化运营管理质效。一是压实各责任单位经营性指标任务,开展“瘦身健体”加快市场化转型。二是完成城南农贸市场整体公开挂网对外出租,明光农贸市场和爱府路农贸市场实行公司自主运营。三是跃龙集团党委认真学习《明光市产业基金投资项目实施方案(试行)》《安徽省政府投资基金管理办法》等文件,做好风险防范和化解工作。
(7)统筹布局提质服务民生。一是认真学习《中国式现代化民生为大》等原文原著3篇,结合实际推出节假日及重大活动期间部分停车场免费停车活动,龙山路等停车场2025年11月18日至2026年5月20日累计保障车辆86820辆。二是通过出租粮食大库停车场车位、延长交通路与龙山路停车场免费停车时长等方式提升周转率。三是农贸市场增设停车指引标牌、设置流动摊贩专属经营区域,妥善解决车辆乱停、占道经营问题。
4.及时推进教育落地落实
(8)及时开展学习教育。一是党委理论学习中心组开展党的二十届四中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、对全面依法治国工作作出的重要指示等内容学习12次;紧扣习近平总书记在中央城镇化工作会议上的重要讲话精神等开展集中研讨3次。二是对照市学习教育专班通报和提示,跃龙集团党委2026年2月28日起,组织学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等文件19篇、开展交流研讨1次。
(9)扎实开展主题教育。一是跃龙集团责任部室开展党建业务培训会,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《支部委员会议事规则》等文件,提升支部人员履职能力,推动支部建设标准化。二是对照市学习教育实施方案,自2026年2月28日起,跃龙集团各支部充分利用“三会一课”、主题党日等,开展树立和践行正确政绩观相关内容学习及研讨78次。
(二)加大全面从严治党“两个责任”落实力度,补齐重点领域廉政风险防控短板
5.压紧压实主体责任
(10)抓实党员干部教育管理。一是自巡察整改以来,跃龙集团及各支部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、身边人警示教育9次,持续传导从严管党治企压力。二是跃龙集团党委班子成员2026年上半年开展作风建设督查2次,发现问题11项,均已完成整改。三是按照末等调整管理办法相关要求,对相关人员进行扣罚绩效奖或岗位调整。
6.从严抓实工程监督管控
(11)规范工程资料归集归档。一是跃龙集团责任部室认真学习《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等文件3次,持续提升工程资料管控和档案归集规范化管理水平。二是完成工程档案资料查缺补漏工作,工程项目资料录入数字化档案管理系统,建立标准化档案借阅登记核销机制。
7.严格执行财经纪律
(12)严格执行财务制度。一是跃龙集团责任部室认真学习《滁州市党政机关国内公务接待管理办法》《中华人民共和国增值税法》《跃龙集团公司采购管理办法(暂行)》等文件,强化责任意识和大局意识,提升专业能力。二是强化费用报销审核,逐项复核报销资料,持续规范经费支出管理。
(13)规范管理国有资产。一是跃龙集团责任子公司认真学习《滁州市市属企业国有资产租赁监督管理试行办法》等文件,增强资产管理意识;同时完善资产台账,实时更新资产相关信息。二是落实巡察整改要求,完成2笔资产账务调整,开展跃龙集团2025年度账面自查,相关业务均规范入账。三是完成房产实地核查、楼栋标识更新及沙坝片区32间门面房门牌号张贴工作。
(14)统筹盘活存量资产。一是跃龙集团相关子公司认真学习国有资产管理办法,深刻剖析资产闲置原因,探讨多元化竞价方式,提出线下公开拍租方案,已与拍卖公司完成对接,推进线下拍租相关工作。二是通过线下上门对接意向租户,线上公开挂网招租等方式,盘活资产5936.5平方米。
(15)稳步实现租金应收尽收。一是2025年7月以来,收回厂房租金398.4万元,明确专人跟进租金催缴工作。二是对拒不缴纳租金的企业先行送达催缴函,经催告仍未履约的14家欠租企业已全部提起诉讼立案。
8.抓实工会规范管理
(16)规范会费收缴及划转管理。一是跃龙集团工会专题学习《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理实施办法》等文件,进一步提升公司工会经费管理规范化、法治化、精细化水平。二是完成以前年度工会会费补缴和划转事宜。
9.深化改进工作作风
(17)增强责任意识。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《组织生活会和民主评议党员工作指引》等文件,补齐党建业务学习知识短板。二是跃龙集团各支部完成审核90名党员组织生活会发言材料,严把材料质量关口。
(三)严格执行新时代党的组织路线,充分激活党建引领赋能效能
10.抓牢扛实党建主体责任
(18)提升民主生活会质效。一是跃龙集团党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件,筑牢思想根基、强化纪律意识。二是将“巡视巡察和审计”等内容列入2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会对照检查内容,跃龙集团党委对发言材料逐项审核,进一步规范党内政治生活。
(19)强化“三会一课”制度执行。一是跃龙集团专题学习《组织生活会和民主评议党员工作指引》《中国共产党支部工作条例(试行)》《支部委员会议事规则》等文件,有效补齐基层党建业务短板,统一工作标准与操作规范。二是跃龙集团第一党支部2025年4季度、2026年1季度党课结合支部财务、融资等岗位实际,精准选题,确保党课内容紧贴中心工作,增强针对性与新颖性。三是跃龙集团责任部室对各支部“三会一课”记录簿、主题党日记录簿、《基层党组织党费收缴纪实》等材料开展督查2次,通过常态化自查、复核机制,补齐工作短板。
(20)严格落实末位表态制度。一是跃龙集团党委修订并印发《支委会议事规则》,组织基层党支部集中学习,规范支部议事决策,提升党务标准化水平。二是责任部室监督检查各支部2025年4季度、2026年1季度的末位表态制度执行情况,均执行到位。
11.抓实党员规范管理
(21)从严抓实发展党员工作。一是举办党建业务培训会,认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等文件,强化规范意识、责任意识和纪律意识。二是完成发展党员材料专项清查,对历史遗留不规范问题进行整改。三是加强新发展党员思想教育,严格审核相关材料。
(22)规范党员组织关系管理。一是落实巡察整改要求,相关人员的组织关系已转入跃龙集团。二是各支部开展党员组织关系清理排查工作,发现一名党员长期失联,已报请市直机关工委,依照党章及党员管理相关规定处理。三是开展《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等文件学习,进一步强化党员组织关系管理的政治意识、规矩意识和规范意识。
12.规范选人用人
(23)修订完善制度机制。一是2025年第三次党委会修订《就业见习人员管理办法》,删除不规范表述的相关内容,组织学习落实;同时就业见习名额按照市国资委分配要求执行,由市人社局推荐见习人员。二是《员工奖惩管理办法修订版》审议前,充分征求集团工会意见,安排风控法务部进行前置合规性审查,确保制度制定符合法律法规要求。
三、聚焦见底清零,从严从实统筹纵深推进
经过六个月集中整改,巡察整改工作已经取得阶段性成效,但部分问题仍需持续发力、长期整改。下一步,跃龙集团党委将严格按照巡察整改工作要求,从严从实抓好巡察整改工作。
一是持续加强政治建设。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,驰而不息推进整改,精益求精提高成效,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
二是持续深化整改落实。对完成整改的问题,适时开展“回头看”,巩固提升整改成效。对容易发生反复、反弹的整改项目,紧盯不放,持续巩固,做好整改“后半篇”文章,确保整改过的问题不反弹、不复发。
三是持续抓好作风建设。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展,认真履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”,牢固树立纪律和规矩意识,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒纠治“四风”,营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-8259719;通讯地址:明光市明东街道池河大道东439号;电子邮箱:mgctgs@126.com。
中共明光跃龙投资控股集团有限公司委员会
2026年7月24日
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