根据市委统一部署，2024年10月23日至2025年1月20日，市委第一巡察组对我镇及所辖村进行了巡察。2025年2月13日，向我镇反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，有力有序扎实推进整改

（一）深化思想认识，增强整改自觉

巡察意见反馈后，镇党委立即召开专题党委会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻领会巡察整改的重要意义，把巡察整改作为重大政治任务，统一思想，凝聚共识，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任

 成立以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记为办公室主任，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局 。

（三）细化整改方案，有序推进整改

对照巡察反馈意见，逐条梳理分析，制定《桥头镇党委关于巡察反馈意见的整改方案》，明确整改任务、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进、取得实效。

二、坚持立行立改，逐项逐条全面整改见效

（一）坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署

1.坚持把理论学习放在首位，持续在学深悟透上下功夫。坚持以理论武装引领实践发展，紧扣乡村振兴、长三角一体化发展等重点任务，通过制度化推进、多层次学习、常态化研讨强化理论学习实效。制定《桥头镇党委理论学习中心组2025年度学习计划》，将中央一号文件、习近平总书记相关重要讲话精神等纳入重点学习内容，全年通过党委理论学习中心组、支部“三会一课”、重点工作推进会等形式开展多场次专题学习；结合2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，由相关同志作对照检查与自我批评，围绕党的二十届四中全会精神等主题开展交流研讨6次；同步做好乡村振兴工作年度总结与阶段性谋划，推动学思用贯通、知信行统一，切实将学习成效转化为镇域高质量发展的强劲动力，为重点工作落地见效提供坚实思想保障与行动支撑。

2.坚持规划引领、项目先行，项目谋划的前瞻性和针对性不断提升。镇相关领导在民主生活会上就相关问题作对照检查与自我批评；组织经济发展办工作人员学习明光市“十四五”规划及2035年远景目标纲要。3月15日，桥头镇将皖北承接绿色食品产业园、驿路明光综合服务中心两个项目申报明光市“十五五”项目规划。完成了4#、6#、7#、11#厂房共4家企业的租赁合同签订工作。

3.不断深化巩固拓展脱贫攻坚成果，帮扶工作扎实推进。压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任，通过会议部署、业务培训、督导检查和常态化走访等方式不断提升帮扶质效。镇乡村振兴办多次召开村级专干例会，组织开展入户走访排查，宣传政策、了解户情，全年共识别新增监测户3户并落实帮扶措施；对个别村专干存在的工作不到位问题督促作出书面检查，对全镇在家脱贫户和监测户实现走访全覆盖。镇乡村振兴办累计开展督导检查11次，现场交办并整改完成独居老人走访不及时、预警核查信息不全等8个问题，有效推动村级专干履职尽责。桥头镇先后召开2次衔接工作推进会，督促各级帮扶人落实入户帮扶责任，截至8月11日，共走访脱贫户330户、监测户48户，帮助80户申报产业补助、133人次申报务工补助；对相关帮扶人进行约谈批评并督促整改，全镇帮扶工作扎实推进、成效明显。

4.持续加大生态环境治理力度，工作推进更加果断、成效更加明显。

（1）以坚决态度推进生态环境治理，强化砂石盗采等问题整治。组织镇综合执法大队学习习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理的重要论述，制定每日巡查方案，相关领导就相关问题作出书面检查。巡察期间陆续布设5个重点区域监控摄像头，实时监控，7月9日通过夜间巡查在小猪厂盗采点查扣盗采挖机1台、运输车辆2台，相关人员及车辆已移交市矿山执法大队处置，治理成效显著。

（2）扎实推进黑臭水体治理及生态环保整改工作。镇分管领导在民主生活会上作对照检查与自我批评，村包片干部就相关问题作出书面检查；对岗王村邢广厂养猪场粪污直排问题立行立改，指导建设粪污处理池并于2024年12月投入使用，彻底解决司巷北大沟黑臭问题；梳理健全3处农村黑臭水体长效管护清单，组织镇综合行政执法大队每月巡查，累计开展巡查7次，整改完成水体及沿岸散落垃圾等12处问题，切实筑牢生态环境管护防线。

（3）加强水库生态环境保护和水体污染治理。组织镇村干部对9个水库承包人开展走访宣传，增强其环保意识；收集全部承包合同并研判承包人畜禽养殖行为是否违反合同约定，对违反合同约定的承包人责令停止或减少养殖，目前有3个水库全面停止水面畜禽养殖，6个水库压缩养殖规模，水体污染得到明显缓解。镇综合行政执法大队和镇村两级河长坚持每月巡查，累计开展水库养殖排查10次，未发现新增违规养殖情况，监管责任有效压实。镇分管领导在民主生活会上就相关问题作对照检查，推动整改落实到位。

（4）推进污水处理设施建设与运营管理，确保环保整改落实到位。镇分管领导就相关问题作出书面检查；桥头镇污水处理厂二期项目顺利开标，并委托桥大资源管理有限公司开展污水处理厂运营工作，现污水处理厂运营正常，出水符合环保要求。镇环保站严格履行监管职责，每月对镇区污水处理厂及3个村级污水处理站开展巡查，共巡查7次，发现并整改运营台账不规范、设施断电等3个问题，有力确保设施的正常运行。严格执行第三方运维考评机制，对镇区污水处理厂开展7次月度考核，未发现新问题，后续将通过考核持续压实运维责任，保障污水处理设施规范高效运行。

5.惠民政策执行更加精准高效，群众获得感持续提升。加强养老服务中心管理，全面提升服务质量和安全水平。建立定期护理服务质量检查制度，开展检查8次，发现并立行立改马桶扶手松动等问题，同时对敬老院工作人员开展安全教育2次；联合镇计生办、卫生院为老人开展体检和慰问，镇民政办坚持每周走访监督1次；养老服务中心补齐护理人员，目前护理力量满足老人需求和政策规定的人员比例要求，服务保障能力进一步提升。

6.强化服务企业理念，营商环境建设推进力度持续加大。以强烈紧迫感推进营商环境优化，多措并举激活发展动能。党委主要领导及分管领导就相关问题在民主生活会上作对照检查与自我批评；主动对接客商、强化招商服务，3月至5月先后接待来安、凤阳、山东淄博等地客商考察，4月份完成4#、6#、7#、11#厂房共4家企业租赁合同签订。成立104国道拓宽工程、屠宰场项目专班，实行每月工作推进会制度，通报征地拆迁等进展，屠宰场计划于9月底正式运行。制定领导班子企业包保责任表，坚持每月走访企业、了解经营难题并完成平台录入，以精准服务与机制保障持续优化营商环境。

7.坚持久久为功，基层治理的持续性和稳定性不断提升。强化基层治理韧劲，扎实推进人居环境整治提升。6月9日，沙庄组人居环境整治点翻新完成，蒲岗村至金桥湾路段清理到位。先后组织全体镇村干部开展集中整治行动，累计清理垃圾100多吨、乱搭建105处、“牛皮癣”30多处、乱堆乱放40多处，全镇人居环境面貌焕然一新，群众认可度明显提升。组织镇村干部200人次入户宣传“五清一改”政策1000多户，发动20多名志愿者帮助行动不便老人清理庭院、改善生活环境。组织学习《明光市人居环境整治常态化管理制度》，由分管领导带队贯彻执行，推动整治工作常态化、长效化。

（二）全面从严治党“两个责任”落实更加有力，廉政风险防控体系不断完善

8.主体责任落实成效明显。扎实推进全面从严治党工作，2025年2月24日，召开2024年度全面从严治党专题会议，传达学习二十届中央纪委四次全会、市纪委十五届五次全会精神及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《习近平关于全面从严治党论述摘编》，集中观看警示教育片《正风反腐永远不停歇Ⅱ》，结合实际制定印发《桥头镇党委落实全面从严治党主体责任清单》，由分管领导通报相关工作开展情况，党委其他成员书面汇报“一岗双责”落实情况；4月至5月，镇党委主要领导分别与各班子成员开展谈心谈话；召开上半年全面从严治党专题会议，学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，观看警示教育片《严惩“蝇贪蚁腐”》。

9.监督职责落实更加有力。深化党风廉政建设与作风建设，通过多形式强化学习教育、健全监督机制、严格日常管控。先后组织全体党员干部及理论学习中心组集中学习《明光市党员领导干部操办婚丧事宜暂行规定》、中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，以及中纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例；召开巡察整改专题民主生活会，由分管领导就相关问题作对照检查与自我批评；规范工作流程，梳理归档近年卷宗材料，明确乡镇监督事项清单并组织村纪检委员学习，安排专人负责婚丧嫁娶报备工作，制作专用登记表，目前镇村相关报备10人次、抽查2次，开展作风检查2次未发现问题，且方案无雷同。

10.财务审核把关更加严格规范。强化财务审核和项目管理，组织学习《关于加强学习乡镇（街道）支出票据审核的通知》精神，全面落实四级签字审核程序，对票据合法性、附件完整性和签字齐全性严格把关，对涉农补贴项目全部建立台账，实行严格审核和实地验收；责成畜牧兽医站负责人作出书面检查，并补充书面情况说明；下一步将严格执行验收程序，确保由3人以上验收组开展验收，对不符合条件的坚决不予通过。

11. 重点领域廉洁风险防控更加严密。

（1）强化公共资源交易和工程项目管理，3月7日，分管领导组织参加明光市公共资源交易业务培训暨打击招投标领域违法违规行为推进会；3月10日，桥头镇邀请市公共资源交易中心工作人员来镇开展工程管理及招投标业务培训，镇工程项目管理人员参加学习；3月21日，分管领导及工作人员参加滁州市招标采购政策法规与实务操作培训；4月3日、4月15日，先后参加镇农经站组织的《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）》及招投标、采购制度学习。通过对前期工程项目的全面核查，发现19个项目存在不规范问题，现全部整改到位。

（2）通过每周工作例会先后12次强调加强在建项目管理，持续推动重点项目加快建设，不断提升镇村干部规范管理意识；对绿色产业园配套用房及两个菇房项目经理不在现场的问题按合同约定各处罚2000元，相关罚款全部缴纳到位；镇党政主要领导就项目管理松散问题对分管领导进行批评教育；党政班子及项目监管人员对全镇8个在建重点项目共开展走访调度28次，现场核查项目经理、总监、跟审在岗情况，相关人员均在岗在位，并对照合同和工程量清单检查工程建设情况，对材料不符、质量不达标等5个问题现场交办整改，目前全部完成整改，通过强化过程监督进一步压实监管责任，确保工程建设保质保量按时推进。

（3）完善工程领域制度建设和业务能力提升。制定工程领域内控制度，并由分管领导在全镇干部会议上组织学习；由党委主要负责人对分管领导进行批评教育；成立以镇党委副书记为组长的项目招投标专班，组织学习相关招投标文件、相关变更管理规范制度，并开展研讨交流，不断提升项目管理和招投标工作规范化水平。

（4）强化工程项目现场监管。分管领导多次带领项目管理人员和监理对标准化4#厂房室内地坪垫层、管网垫层和配套用房地板砖、吊顶、强弱电等隐蔽工程进行旁站监督；同时规范审计管理，选取安徽佳宝信项目管理有限公司对产业园污水处理厂自控工程开展二次审计，进一步提升工程建设和资金使用的规范化水平。

（5）加强工程管理和招投标业务能力建设。邀请明光市公共资源交易中心专业人员到镇开展工程管理及招投标业务培训，镇工程项目管理人员参加学习；组织工程验收人员集中学习《滁州市公共资源交易活动管理办法（试行）》，进一步强化责任意识和规范意识；由镇党政主要领导对分管领导提出批评，推动各项制度要求落到实处。

12.工作作风进一步转严转实。推进档案管理规范化建设。在政府四楼档案室新增档案柜，并为民政办单独配备2组档案柜存放低保档案235份；在三楼302室为组织部门设立独立档案室，集中存放“三会一课”、组织生活会等资料，并完成2024年度档案整理归档；由分管领导对相关工作人员进行批评教育；组织全镇工作人员开展档案工作专题培训，围绕分类标准、责任划分、管理及查阅流程等内容进行系统讲解，进一步压实档案管理责任；在档案室上墙展示归档、借阅、存储等制度，目前档案借阅均严格按制度执行，档案管理规范化水平不断提升。

（三）不断增强党建工作质量、提升组织功能

13.严肃党内政治生活。

（1）党群支部、政府支部严格落实“三会一课”制度，2025年第一季度共组织召开支委会7次、支部党员大会8次、支部书记上党课2次、开展交流研讨8次；责令时任党群支部、政府支部负责人做出书面检查。镇党委对全镇各党支部一季度“三会一课”落实情况开展专项检查，共发现11个问题，现全部整改到位。召开组织工作例会，对镇村党组织书记和党务工作者开展组织生活制度专题培训，重点围绕“三会一课”、组织生活会、主题党日等流程进行系统指导，进一步提升党建基础工作规范化水平。

（2）扎实推进组织生活会和民主评议党员工作，全镇各党支部于3月31日前规范召开2024年度组织生活会并完成民主评议党员；镇党委书记对时任党群支部、政府支部负责人进行了批评教育；各支部党员在组织生活会上积极开展批评与自我批评，共收集批评意见542条。召开组织工作例会，对镇村党组织书记和党务工作者开展培训，重点围绕组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等流程进行系统指导；对全镇2024年度组织生活会和民主评议党员情况进行随机抽查，抽查3个支部均未发现问题，有效提升了组织生活质量和党建规范化水平。

（3）扎实推进党支部换届工作。经筛查，桥头镇有9个党支部需在2025年完成换届，镇组织部门逐一进行提醒并按计划稳步推进；4月21日，镇党委组织委员组织镇村党务工作者开展换届工作专题培训，围绕《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等政策法规及换届流程进行系统讲解，进一步提升干部业务能力，确保换届工作依法依规、平稳有序开展；4月29日，政府支部严格对照《党支部换届选举业务指导手册》规范操作完成换届选举；镇分管领导和原政府支部书记就相关问题作书面检查；目前，除双喜党支部因停产撤销外，其余8个党支部均顺利完成换届。

14.党员教育管理更加严格规范。

（1）全面加强党员教育管理和发展党员工作。开展党员档案审查自查，对2021年以来发展的56名党员档案全部进行审查，发现5个问题已全部整改完成；3月31日，召开发展党员业务培训会，由党委组织委员主持，对《中国共产党发展党员工作细则》等政策进行系统解读；4月11日，召开整改推进会，督促相关人员按要求填写预备党员考察登记表；5月中旬开展2025年党员发展工作，完成5名发展对象政审，均无问题；责成分管领导及组织室工作人员作书面检查。下一步将持续压实工作责任，推动党员发展和教育管理工作规范化、制度化。

（2）严格规范党费收缴管理工作。下发2025年党费收缴纪实簿16本，对各支部填写情况进行检查，未发现问题；4月1日，组织开展党费收缴、管理与使用专题培训，由党委组织委员主持，对相关政策文件进行系统解读，明确收缴比例、计算基数和不同收入类型党员的党费计算方式，并按要求将党费制度规范上墙；4月12日，召开党费整改推进会，通报前期整改情况并部署下一步工作，确保整改落实到位。责成分管领导及组织室工作人员作书面检查，进一步压实工作责任，推动党费工作规范化、制度化运行。

（3）强化党员监督管理。镇联系村科级干部和党建办深入各村指导组织生活会召开，经检查均严格按制度执行，未发现问题；因党员酒驾问题，桥头镇党委对相关党支部负责人开展提醒谈话，并组织相关党支部召开党员大会，开展案例警示教育，提醒广大党员干部以案为戒；4月底以来，各党支部陆续开展酒驾醉驾专题警示教育，并由包片干部引导普通党员签订承诺书，进一步增强党员纪律意识和规矩意识。

（四）有效落实巡察、审计整改和成果运用

15.建立健全整改长效机制。坚决扛起巡察整改政治责任，扎实推进巡察“后半篇文章”落地见效。召开党委（扩大）会议，集中学习《中国共产党巡视工作条例》等文件精神，传达市委巡察整改业务培训会议要求；开展理论学习中心组集中学习活动，深入领会习近平总书记关于巡视工作重要论述等内容；成立巡察整改工作领导小组和工作专班，印发《桥头镇党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，并根据人事变动进行动态更新；镇纪委建立对镇直各部门及各村巡察整改工作的监督检查台账，分阶段先后三次开展专项检查，当场移交31个问题并督促整改；责令镇纪委书记就相关问题作出书面检查；及时向市委巡察办报送整改阶段性材料，以闭环管理推动巡察整改落地见效。

16.加快审计问题整改推进。强化理论学习，并持续推动审计问题整改落实。2月24日，召开党委理论学习中心组会议，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及《中国共产党巡视工作条例》；4月12日，召开党委（扩大）会议，学习《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，持续提升干部思想认识和对审计整改工作的重视程度。组织人员对宝龙村永久基本农田违规建筑、铺设水泥地坪、违规养鱼进行拆除，并恢复耕地；责令汉塘村内集中养殖户停止养殖，完成畜禽粪污直排问题整改；开展违规占地问题排查，发现104国道两侧违规占地铺设水泥地坪、违规填土等2个问题，全部整改到位。责令相关责任人就落实基本农田保护政策不力、粪污直排整治不力、落实上级交办任务不够坚决等问题作出书面检查。

三、聚焦见底清零，从严从实统筹纵深推进

经过六个月的集中整改，镇级问题均已整改完成。下一步，将继续推动整改工作做深做实：一是统筹联动发力，纵深突破“难点堵点”，针对仍需深化整改的问题，建立跨部门会商机制，推动整改向根源延伸；二是严格成效核验，确保“清零见底”，针对已完成整改的问题公开公示接受监督，确保整改成效“看得见，可检验”；三是固化长效机制，巩固“纵深推进”成果，针对常态化推进的问题，建立动态监测机制，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-8801100；邮政地址：安徽省明光市桥头镇人民政府；电子邮箱：mgqtzrmzf@163.com。（中共明光市桥头镇委员会）