根据明光市委关于巡察工作统一部署，2024年11月7日至11月14日，明光市委第五巡察组对涧溪镇蒲塘村开展了巡察“回头看”。2025年2月12日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扎实有序推进整改

（一）提升思想认识，筑牢政治根基。把巡察整改当作首要政治任务，深刻领会其重要性，通过组织镇村党员干部集中学习、开展专题研讨，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，强化干部理论武装，切实提高政治站位，让巡察整改成为镇村工作高质量发展的强大助力，做到内化于心、外化于行，将整改工作真正落到实处。

（二）加强组织领导，落实主体责任。为抓好明光市委第五巡察组反馈意见的整改落实，涧溪镇党委高度重视，召开村级整改推进工作会议5次。镇村抽调专人负责推进和落实整改工作，召开镇村干部会议研究反馈问题，任务分解到具体责任人，确保整改工作扎实开展。

（三）聚焦问题关键，实施精准整改。巡察反馈会后，明确镇牵头领导，组织村干部召开专题会议，研究部署巡察整改工作，对反馈问题逐一梳理、亲自认领。村“两委”成员按照分工认领对应问题，对照问题清单逐一细化整改措施，一个问题一个问题解决，镇整改办开展全覆盖常态化督查督办，确保反馈问题条条都整改、件件有着落。

二、坚持立行立改，逐项全面整改见效

（一）压实整改责任，推动上次巡察整改工作

（1）提升巡察整改重视程度。一是2025年3月4日，蒲塘村组织村干部学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述与习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述。二是联系村组长对村书记进行约谈。原村书记重新作出书面检查。三是针对2022年巡察整改反馈的问题未召开专题会议我村于2025年3月24日，重新召开巡察整改专题会议，村干部深刻认识到巡察整改的重要性，今后将高度重视巡察整改。同年2月18日召开党总支会议研究制定巡察整改回头看清单；2月24日召开蒲塘村巡察整改回头看专题会议；3月25日召开蒲塘村巡察整改回头看整改方案审核反馈意见会议；4月26日召开蒲塘村巡察整改回头看问题研讨会议；5月13日召开蒲塘村巡察整改回头看问题研讨会议，会后我村针对民生工程持续推进安装自来水工作，高度重视巡察整改回头看反馈的相关问题。

（2）全域推进“三资”清理整治。一是组织村干部学习《涧溪镇村级“三资”清理处置指导意见》，更加透彻地了解“三资”清理的政策。二是追回蒲塘村9个塘坝承包费合计8552.5元，蒲塘村桥东、桥南、太一、太二组共200亩左右连片荒山已全部被征收，征收款打入村委会账户，下一步对荒山合同进行完善，责令村书记对蒲塘村文书进行批评。三是召开村干部、监督委员会会议，明确蒲塘村监督委员会成员，并要求每季度对资产资源发包情况进行检查，通过检查第一季度未发现资产资源处置不到位的情况；第二季度发包资源官山小学经济田、巷西组卫生室经济田，未发现问题；第三季度发包宋一组大白地经济田、姚墩（墩西）西头队经济田等资源，未发现问题。

（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署

（3）强化理论武装学习。一是2025年1月，蒲塘村制定2025年度理论学习计划，全年拟开展理论学习24次；已按照制定学习计划完成全年理论学习。二是组织村干部学习习近平考察安徽重要讲话精神、关于意识形态工作重要论述和宣传思想文化工作重要指示精神，村干部的理论水平得到提高。三是蒲塘村3月份以来共化解矛盾纠纷10起，入户走访群众23人次；3月以来对太二组、太一组、窝城组、小王郢组、姚墩组、赵庄组、潘二组、潘一组、蒲塘组、周郢组共10个村民组的S209省道拟征收使用权人土地现状进行调查和登记；开展森林防火巡查27次，开展防溺水巡查114次。4-6月以来入户走访信访人53次，签订S209省道征收协议225份。

（4）提高为民服务意识。一是组织村干部学习习近平总书记关于坚持以人民为中心重要论述和《关于进一步规范全市高龄津贴审批发放工作的通知。二是责令时任蒲塘村民政专干作出书面检查。三是2025年3月份以来对到龄高龄老人进行排查，共排查146人次，其中2名高龄老人分别于2025年3月、4月开始享受高龄补贴，2名高龄老人6月开始享受高龄补贴，其他人员均已享受高龄补贴。

（5）巩固人居环境整治成效。一是组织村干部学习贯彻习近平总书记关于深入开展农村人居环境整治重要论述。二是开展潘郢改厕全面排查1次。开展对潘郢人居环境整治1次。三是蒲塘村召开村组干部会议明确人居环境整治示范点管护责任人，3-7月份常态化对人居环境整治示范点的杂草、杂物进行清理；明确公厕管理维护责任人，每月对公厕使用存在的问题隐患进行摸排，建立每月公厕管护台账，确保公厕可以正常使用。

（6）强化移风易俗责任担当。一是组织村干部学习《明光市2024年移风易俗实施方案》《明光市喜事新办、丧事简办实施细则》，村干部入户宣传喜事新办、丧事简办，简化办事流程、反对浪费等内容。二是制作移风易俗婚俗文化宣传栏，制定新的村规民约，把“丧事简办、喜事新办”相关规定纳入村规民约中。三是责令时任村宣传委员就乡风文明、移风易俗工作推进不力作出书面检查。

（7）切实筑牢秸秆禁烧防线。一是组织村组干部学习《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》。二是制定2025年度蒲塘村秸秆禁烧职责分工明细表，明确11名村干部包保33个村民组，压实包保责任，2025年5月至6月开展午季秸秆禁烧工作以来未发生火点。三是2025年4月12日，责令包片干部作出书面检查，深刻认识到自身的错误，今后认真开展秸秆禁烧工作，确保“零”火点。

（8）扎实推进民生工程。一是组织村干部学习习近平总书记关于坚持以人民为中心重要论述。二是全面摸排会里组在家农户，会里组共有在家农户14户，现已全部安装自来水。通过电话和微信通知会里组常年不在家居住农户16户。其中，有4户已经安装自来水，4户无房产不需要安装自来水，8户常年不在家居住无须安装自来水。三是对全村用水情况进行摸排，176户农户在家，101户农户有山泉水或井水使用，75户已接通自来水，2025年2月份以来，已为21户安装自来水，对于长期不在家的群众，通过村民组微信群进行通知，有需要安装自来水的到村部登记即可，责令村书记进行自我批评。

（三）全面从严治党，强化廉政风险防范管控

（9）常态化开展警示教育。一是组织村两委、党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》。二是召开警示教育大会3次，通报身边典型案例4起。三是责令蒲塘村纪检委员作出书面检查，表示深刻认识到自身的错误，今后将进一步压实村纪检委员工作职责。

（10）健全监督委员会运行机制。一是完善2023年度1月份至12月份监督委员会会议记录，组织村监督委员会成员学习监督委员会工作职责，2025年度1月份至7月份监督委员会召开会议11次。二是规范使用票据，村书记常态化对票据使用情况进行检查，对检查到的问题立行立改。三是责令蒲塘村监督委员会主任作出书面检查。

（11）规范使用小微权力平台。一是组织村干部学习《关于印发〈明光市小微权力运行制约监督暂行办法〉的通知》，提高村干部对小微权力平台工作的重视程度。二是蒲塘村通过各村民组微信群对小微权力平台使用开展宣传，3月-12月共开展宣传1349次。三是2025年4月份以来村民通过小微权力平台向本村反映公厕水箱损坏问题、生产路无硬化，农机无法行走问题、绿豆基地高标准农田建设占用农户土地等问题，蒲塘村已将反馈问题办结并收获群众非常满意的评价。

（12）严格执行采购制度。一是组织村干部学习《安徽省省级政府招标采购管理暂行办法》第四章招标程序，村干部对采购的程序得到进一步的了解。二是采购的物品通过会议研究、第三方报价、合同、开票等程序规范采购，蒲塘村书记常态化对采购商品进行检查。三是责令蒲塘村文书作出书面检查，今后将严格规范采购程序，做好办公物品采购。

（13）严格执行固定资产入账核算制度。一是组织村干部学习《安徽省审计厅关于印发固定资产管理办法的通知》第16条，村干部进一步认识到管理好固定资产的重要性。二是对采购的商品及时入固定资产账，组织村干部对固定资产登记情况进行检查，目前均已入固定资产账；蒲塘村党总支书记每个季度对固定资产登记情况进行检查，严格做好固定资产管理工作。三是责令现任蒲塘村文书作出书面检查，严格落实规范固定资产管理。

（14）强化勤俭节约意识。一是组织村干部学习习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费的重要论述、中央八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，提高村干部认识到厉行节约的重要性。二是规范财务报销，2名村干部退回公务用车费，村监督委员会成员对1-3季度财务进行检查未发现违规报销问题并要求村干部随手关灯节约用水提高节约意识。三是责令现任监督委员会主任作出书面检查，厉行勤俭节约。

（15）严格规范合同管理流程。一是组织村干部认真学习《中华人民共和国合同法》第二章，让村干部切实认识到规范合同的重要性。二是对农村宅基地退出协议书、租地合同协议发现不规范的地方，重新与户下签定，明确修改内容并签字盖章。责令监督委员会主任作出书面检查。三是召开村干部和监督委员会成员会议，明确村监督委员会成员每季度对合同签订情况进行监督检查。2025年3月21日，监督委员会成员对第一季度合同进行检查，共检查了37份合同，检查未发现问题。2025年6月27日，监督委员会成员对第二季度合同进行检查，共检查33份合同，对查出的问题立即进行整改。

（16）强化工会规范化管理。一是蒲塘村召开村干部会议组织学习《关于印发安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）的通知》，提升管理好工会的责任意识。二是完善2023-2025年工会会计账簿，规范工会会计账簿管理。责令村文书作出书面检查，规范化运行工会各项工作。三是蒲塘村召开村干部和监督委员会成员会议，明确了监督委员会成员每半年对工会福利发放情况进行监督职责。8名村干部退回工会服装费6040元。监督委员会成员对上半年度工会福利发放情况进行监督检查，经检查工会未发放任何工会福利，无不规范发放情况。

（四）加强基层党组织和党员队伍建设

（17）提升班子整体战斗力。一是蒲塘村召开会议，组织村干部学习《明光市“星级强村（居）”争创行动实施方案（试行）》，并明确2025年度争取达到全镇前六的考核目标，进一步明确工作方向。2025年5月份蒲塘村被评为“单位之星”，共2名村干部被评为涧溪镇“干部之星”。二是责令时任党总支书记作出书面检查，进一步提高思想认识，以高标准严格约束自己。三是2025年4月22日，蒲塘村召开村干部，会议研究通过蒲塘村2025年度工作计划，明确蒲塘村村两委及专干职责分工和包保责任。6月30日，皖北煤电二采区征收土地280.8522亩征收完；蒲塘村王郢机站渡水槽维修工程于7月29日验收完成；蒲塘村壮大村集体经济收入年度任务56.1576万元已完成；7月30日，完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，蒲塘村2025年度发展党员王月1名，培养后备干部王月、吴宏亮两人；潘郢人居环境整治点完成提升，蒲塘村沙石路硬化22公里生产路已全部完成；8月1日，S209省道扩宽工程已征收土地93.17亩。

（18）严格执行“三重一大”决策制定。一是组织村干部学习《涧溪镇党委会议议事规则》，进一步深化对“三重一大”制度重要性的认识。二是责令时任村党总支书记作出书面检讨，严格落实“三重一大”工作制度。三是2024年12月16日，蒲塘村召开党总支会议，研究推荐宋一、宋二组村民组长人选；2024年12月25日，蒲塘村召开村干部会议，研究更换宋一、宋二组村民组长；2025年1月16日，蒲塘村召开支部党员大会，推选村民组组长；1月25日，蒲塘村召开村民代表大会，推选宋一、宋二组村民组长，人事任免工作得到进一步规范。3月16日，蒲塘村召开党总支部提议研究王郢机站渡水槽维修工程；3月24日，蒲塘村召开监事会、理事会商议王郢机站渡水槽维修工程；3月31日，蒲塘村召开支部党员大会审议，王郢机站渡水槽维修工程；4月29日，蒲塘村召开成员代表大会决议，王郢机站渡水槽维修工程，蒲塘村严格按照“四议两公开”程序开展村级事务。

（19）健全完善制度体系。一是蒲塘村组织村干部学习《关于进一步加强村级财务阳光监管工作的通知》《明光市村务公开标准化建设工作实施方案》《涧溪镇考勤管理制度》，通过学习村干部对制度建设的重要性有了深刻认识。二是蒲塘村召开村干部和监督委员会成员会议，明确了监督委员会的监督职责。2025年4月21日召开村干部会议制定财务管理、村务公开、考勤制度，为村级工作开展明确了方向。监督委员会成员对第一季度、第二季度财务，村务公开、考勤进行检查，对检查到的问题立行立改。三是责令村书记作出书面检讨，表示深刻认识到制度建设的重要性，建立健全本村各项工作制度。

（20）严格落实民主集中制。一是蒲塘村组织村干部学习《中国共产党章程》第二章，村干部深刻认识到民主集中制的重要性，先后召开党总支会议、党员大会、村民代表大会研究姚墩组富煌矿业征地款资金发放工作。二是经与信访人沟通协调达到了相关青苗补偿事宜，并组织补偿款的发放。三是责令时任村书记作出书面检讨，今后将认真按照要求落实民主集中制。

（21）加强党员发展指导。一是组织村干部学习《中国共产党发展党员工作细则》，党员发展程序规范。二是蒲塘村邀请镇组织室工作人员对2020年以来蒲塘村党员发展材料进行核查，共检查15名党员发展材料，经检查未发现问题。三是责令时任组织委员作出书面检查，深刻认识到发展党员的重要性，今后将按照程序规范发展党员。

三、坚持常态长效，确保整改成效落地

下一步，一是系统梳理归档，夯实整改基础。对巡察反馈问题及整改情况进行全面复盘梳理，实行“一问题一档”管理，将每个问题的整改方案、过程资料、佐证材料等独立成册。二是深化成果运用，融入日常工作。将巡察整改作为加强党建、党风廉政建设和推动业务工作的重要抓手，把整改中形成的经验、制度和标准，转化为贯彻落实上级部署、规范日常工作的具体遵循。三是强化常态监督，巩固长效成效。加强对巡察反馈问题整改成效的日常监督检查，促进党建工作扎实开展，促进党风廉政建设持续向好，促进业务工作不断攀升新台阶，确保整改成果得到长效坚持和巩固。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话0550-8061055;通讯地址：安徽省滁州市明光市涧溪镇人民政府；电子邮箱：jxzzhb@163.com。 （中共明光市涧溪镇委员会）