根据市委统一部署，2024年8月16日至9月30日，市委第一巡察组对市退役军人事务局党组开展了巡察，2024年10月22日，市委第一巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持高站位、高标准，不折不扣落实政治任务

（一）聚焦思政引领，增强党性修养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过理论学习中心组学习会、党组会、全局干部会议等多种形式开展学习党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于党风廉政建设重要论述，推进理论学习入脑入心，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。深刻认识巡察整改工作的重要性，把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好，强力推动退役军人事业发展，切实推动问题整改到位。

（二）聚焦组织建设，落细政治责任。成立局主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。第一责任人第一时间整改方案，定期督导整改进展，带头落实整改措施，确保问题真改实改。整改工作领导小组下设办公室，由1名党组成员、副局长兼任办公室主任，局办公室主任兼任副主任，负责与市委巡察工作领导小组办公室联系，做好反馈意见整改的日常工作。

（三）聚焦问题整改，注重标本兼治。市退役军人事务局党组针对巡察反馈问题，研究制定整改方案，认真分析查找原因，细化分解任务，明确整改责任领导、责任部门和具体责任人以及整改完成时限，建立整改清单和台账。并对照整改清单逐条、逐项认真整改落实，做到整改一件销号一件，确保反馈问题条条都整改、件件有着落。

（四）聚焦过程管控，提升工作质效。局党组紧盯问题整改环节，坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难和问题。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，明光市退役军人事务局党组召开巡察整改专题会议5次，专题到市委巡察办汇报2次。

二、坚持高效率、高质量，全力以赴抓好问题整改

（一）贯彻落实党中央重大决策部署，树立“以退役军人为中心”的服务理念

1.认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及指示批示精神

（1）发挥局党组领学促学作用。一是2024年12月20日，召开党组理论学习中心组学习会，认真组织学习党的二十届二中全会精神等内容，党组成员开展专题研讨交流。二是2025年1月2日，分管领导对党组理论学习中心组学习本进行查阅，发现领学人员少、交流发言不足问题，并推动整改到位。三是领导班子持续加强监督，认真组织召开高质量组织生活会，逐人交流研讨发言。

（2）扎实开展主题教育。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过举办读书班、上党课、个人自学等形式开展学习教育，精准查摆问题，扎实组织警示教育，推动学习教育走深走实。二是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，会前落实谈心谈话等各项要求。三是相关责任人分别在巡察整改专题民主生活会、组织生活会上进行自我批评。四是2024年11月22日、12月10日分管领导分别对抄袭人员进行约谈教育，责成作出书面检讨。

2.严格执行“第一议题”制度

（3）严格落实“第一议题”制度。一是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，党组就“第一议题”制度执行不严问题做出对照检查。二是2024年10月至今，党组理论学习中心组学习中坚决落实“第一议题”制度，召开中心组学习会议9次。主要领导认真审核每月理论学习计划，未出现类似问题。三是分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。四是2024年12月17日，分管领导开展自我批评，深刻汲取教训，认真对照排查，并严防类似问题的再次发生。

3.严格执行上级要求

（4）大力提升烈士纪念设施保护管理水平。一是对接王小庙烈士陵园、藕塘烈士陵园，2024年12月27日，赴定远参观学习，借鉴定远王小庙陵园在“数字陵园”和改陈布展上的好的做法。二是完成严集烈士陵园陈列室全面改陈布展招标，目前进入展陈大纲文字稿、版式稿专家评委批注阶段。开展严集、石坝、涧溪3座陵园卫生间水路整修、地砖修补等零星维修，石坝镇、苏巷镇3座零散烈士墓完成整修。三是组织开展“赓续?2025?清明祭英烈”活动，接待驻训部队、学校等4308人参加祭扫纪念活动，弘扬英烈精神。挖掘新中国成立后烈士事迹材料3篇已报送滁州市局。加强英烈事迹宣传弘扬，其中《明光市深化关爱烈属志愿服务活动》稿件，2024年12月3日获安徽日报客户端刊登。对明光市10个乡镇零散烈士纪念设施名称、位置进行统计，完善档案。

（5）持续加强烈士褒扬、就业创业。一是对接定远县，认真学习王小庙无名烈士纪念馆布展大纲，取长补短。二是2025年4月8日，赴皖北烈士陵园学习数字烈士陵园先进做法。三是认真学习明光市退役军人“十四五”规划，积极建立市经开区退役军人服务中心，与邮政储蓄银行等5家银行合作，推行退役军人创业贷，搭建2个退役军人创业平台。

（6）紧抓招商引资。一是赴徐州欧诺生物科技有限公司、江苏正浩宠物用品有限公司、安徽万兆隆高分子材料有限公司等地考察，推动招商引资工作。二是2024年度市退役军人事务局招引年产300吨甜叶菊糖精加工项目现已全面开工。三是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，局主要领导和分管领导在会上就久和新材料未如期开工等问题作对照检查。

（7）全面推进法治建设。一是把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，定期组织学习。2025年2月13日，召开党组理论学习中心组学习会议，学习习近平法治思想和关于退役军人工作重要论述。2025年2月17日，召开法治建设工作部署会，专题研究法治建设工作。二是2024年12月17日，分管领导对法治宣传负责人进行谈心谈话，加大对法治宣传工作的监督审核力度。2025年1月17日，局主要负责同志与分管领导、法治宣传负责同志开展谈心谈话。2025年2月17日，召开法治建设工作部署会，局主要领导开展专题述法。三是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，会上主要领导、分管领导就履行推进法治建设第一责任人责任有短板问题进行对照检查。2025年3月17日，具体经办同志在组织生活会上就此问题作自我批评。

（二）深入落实全面从严治党战略部署，坚决做到廉洁自律

4.切实履行全面从严治党主体责任

（8）严格落实主体责任。一是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，局党组在专题民主生活会上就此项问题作深刻检查。二是2025年2月13日，召开全面从严治党年度专题会议，分析研判工作形势。三是2024年11月11日，传达学习三起群众身边不正之风和腐败问题的通报，持续开展案例学习，警钟长鸣。

（9）从严从实履行“一岗双责”。一是2025年1月9日，党组理论学习中心组学习习近平在二十届中央纪委四次全会上重要讲话精神，强调坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。二是2024年12月19日，局主要领导对分管负责同志和经办人员提醒谈话、责令检查。三是2025年1月，组织安置股、优抚褒扬股等7个股室、局属单位摸排廉政风险点，摸排出7个廉政风险点，制定7条防控措施。

5.纪检监察组监督工作扎实有力

（10）加强主动监督。一是完善派驻纪检监察机构轮驻工作，开展政治体检、廉政教育、作风检查、整改监督、履职提醒等工作，营造风清气正的政治生态。二是建立纪检委员联络制，明确支部纪检委员为联络员，发现苗头性、倾向性问题开展预警，推动形成抓早抓小、防微杜渐的常态化监督机制。三是已向3家优秀派驻纪检监察组学习监督经验，结合实际制定监督计划3份。

6.干部队伍作风严字当头

（11）全力以赴创先争优。一是落实“争第一、扛红旗”的工作要求，每月落实向上对接制度，与省厅、滁州市局沟通对接，推深做实就业创业、双拥支训等工作。二是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，局主要负责同志、班子成员在民主生活会上作对照检查。三是作为滁州市唯一、全省三个县级市之一，创成全国双拥模范城（县），工作上台阶。四是“跨越山海魏民甜”志愿服务项目荣获全国铜奖、省级金奖。1人获全省“八五”普法中期表现突出个人荣誉称号。参加长三角退役军人创业创新大赛获二等奖，参加安徽省退役军人创业创新大赛获三等奖。建设安徽省高速公路（林东半岛服务区）首个“军人驿站”，全力争先进位。

（12）严格遵守工作纪律。一是2024年12月11日，分管领导对当日值班人员进行批评教育，责成做出深刻检查。二是2024年12月30日，组织中心全体人员学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，强化思想作风建设，警钟长鸣。三是开展定期检查，明确局效能办牵头对服务大厅值班人员开展作风建设督导，发现到岗不及时问题，要求当日值班人员作出检查。四是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，局主要领导及分管领导就工作纪律意识不强问题进行对照检查。

（13）深化作风问题专项整治。一是落实《关于清退全市机关事业单位自聘人员工作的通知》（明人社办〔2014〕84号）文件精神，对违规自聘人员进行清退，并对其进行教育。二是重新制定优化大厅值班制度，组织人员接待培训，热情周到为来访人员服务。三是建立定期督查机制，明确每个月月初由分管领导和中心主任分片带队进行作风建设督导。2024年12月—2025年4月每月开展督查，发现仍有部分乡镇服务站人员未落实AB岗顶岗及外出备案制度，接待不热情、咨询政策敷衍了事，要求立即整改。四是石坝镇分管领导约谈该镇退役军人服务站工作人员，并要求作出深刻检查。

7.财经纪律红线严守不逾

（14）严格执行公务卡结算制度。一是2024年12月2日，银行人员为单位没有公务卡人员办理公务卡。二是加强财务管理，对财务工作定期进行自查，未发现类似问题。三是2024年11月13日，财务人员对全局干部进行财务制度培训，加强财务制度学习。

（15）从严落实公务接待制度。一是2025年1月6日，组织全局干部学习公务接待制度，提高思想认识。本着厉行节约的原则，严格事前审批备案，事后规范报销，强化纪律监督，杜绝违规接待。二是2024年12月17日，分管领导对办公室负责人进行批评教育。三是2024年12月20日，分管领导对接待登记呈批单进行督查检查，并在2024年12月17日召开的巡察整改专题民主生活会上就公务接待先招待后审批问题作对照检查。

（16）推进项目实施规范化。一是加强学习、深度谋划，严集烈士陵园陈列室全面改陈布展完成招标，2025年常态化开展3座陵园零星维修建设项目和零散烈士纪念设施维修建设项目，充分发挥资金效用。二是2024年12月18日，分管领导对经办人进行批评教育，要求深度谋划工作。三是2025年度烈士陵园管护经费根据实际使用需要降低预算，局党组将加强项目资金实施执行进度，确保预算资金高效充分使用。

8.固定资产规范化管理水平提升

（17）固定资产精准入账。一是分管领导和优抚褒扬股工作人员共同学习固定资产管理制度相关规定，提高认识。二是将属于固定资产的一台多功能信息采集终端补登到固定资产管理系统中。三是分管领导就此问题开展自我批评，并开展摸排，举一反三，要严防类似问题的再次发生。

9.项目采购流程合规高效

（18）严格评标人员选用。一是2024年11月13日，邀请明光市公共资源交易中心见证股负责人为全体干部普及招标采购知识。二是2024年12月18日，分管领导对经办人进行批评教育，要求认真学习招标采购知识。经办人强化学习，提升能力。三是成立项目验收工作小组，明确评标专家由招标代理公司从专家库实时抽取。2025年2月27日，严集烈士陵园陈列室全面改陈布展建设项目开标，评标专家由招标代理公司从专家库实时抽取。

（19）业主代表高标准审阅项目材料。一是2024年11月13日，邀请明光市公共资源交易中心见证股负责人为全体干部普及招标采购知识，组织局相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》等行政法规，强化教育培训。二是2024年12月10日，分管领导就此问题对项目负责人进行批评教育。三是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，主要领导和分管领导就业主代表对项目文件把关不严问题进行对照检查。

（20）严把招投标程序。一是2024年11月13日，邀请明光市公共资源交易中心见证股负责人为全体干部普及招标采购知识。二是2024年12月18日，分管领导对经办人进行批评教育，要求加强标前标后如招标文件发布前审核、中标公告发布时间、合同审核签订等，应全过程管理。三是做好严集烈士陵园陈列室全面改陈布展项目建设，严格落实询价等招投标程序，抓好过程管控。

（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线，推进组织生活规范化标准化

10.党建工作精准对标落实

（21）压紧压实党建主体责任。一是严格落实党内监督机制，对党建工作进行指导和监督，2024年12月20日党组会议上支部书记汇报了2024年党建工作和2025年工作打算，局党组成员分别对党建工作和工作打算进行了研讨，并提出意见建议。2025年3月19日，局党组书记参加2024年度市直单位党组（党委）书记、党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，并现场述职。2025年3月17日，局班子成员以普通党员身份参加2024年度组织生活会和民主评议党员，开展批评与自我批评以及民主测评。二是在局2025年全面工作打算中，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同考核。2024年12月16日，组织召开党员大会，圆满完成党支部换届工作，支部班子5名同志。2024年12月20日，在局党组2024年第13次会议上支部书记汇报了2024年党建工作和2025年工作打算。三是2024年12月份、2025年1月份党组会议上定期研究了党建工作，明确专人负责“三会一课”、党风廉政建设、民主评议、党员教育等工作。2024年12月17日，党组班子和党组书记在巡察整改专题民主生活会上进行自我剖析，认真反思。

（22）切实执行党组议事规则。一是在2025年1月份中心组学习上组织学习“三重一大”相关制度规定，进一步提高认识，助力做好议事工作。二是严格落实集体研究制度，发放2024年度基础绩效奖、2025年部门预算草案等重要事项均经党组会议研究。三是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，党组就此问题在民主生活会上进行对照检查。

11.党内政治生活规范有序

（23）全面落实民主生活会制度。一是严格落实民主生活会制度，在2025年1月份中心组学习上。组织学习民主生活会制度，提升思想认识。二是责任人分别在巡察整改专题民主生活会、组织生活会上开展自我批评。三是召开巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会，严格审查会议材料，完善相互谈心谈话材料，“四个清单”中问题找得准、措施实，符合每个人的工作实际。

（24）认真开好组织生活会。一是2024年12月23日，在局第48期工作例会上全体人员集中学习了《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》。二是2025年1月10日，研究出台《2025年局机关党支部工作计划》，进一步明确党员日常教育管理内容。三是加强组织生活会会前工作，2025年3月17日，规范召开2024年度组织生活会，扎实开展批评与自我批评。

12.干部选拔科学化建设

（25）严格落实干部选用规定。一是2024年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，党组班子在民主生活会上就干部选用规定执行不严问题作对照检查。二是2024年11月5日，党组会议学习用人制度规定，主要领导就选人用人工作进行进一步强调，严格落实相关规定。三是研究制定《明光市退役军人事务局选人用人工作规范机制》，推动落实长效管理制度。

（26）规范落实干部选用流程。一是扎实做好新一轮职务任免工作，落实党组研究、通气等制度要求。二是2024年12月25日，分管领导检查全局近几年来干部选用情况，并提出相关要求，并在巡察整改专题民主生活会上作对照检查。三是2024年12月17日，分管领导对办公室负责人进行批评教育。

（四）夯实工作责任，落实落细整改要求

13.整改措施落地见效

（27）全力整改上轮巡察反馈问题。一是2024年11月13日，财务人员进行财务制度培训学习，严格财务报销制度，加强会计基础工作。二是2024年11月13日，邀请明光市公共资源交易中心见证股负责人为全体干部普及招标采购知识，组织局相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》等行政法规，强化教育培训。三是2024年11月22日，分管领导对检查无手书签名人员进行批评教育，明确检查手书签名。四是2024年12月17日，组织召开巡察整改专题民主生活会，主要领导和分管领导就巡察整改不到位，存在边改边犯问题进行对照检查。五是明确对此项问题每半年开展“回头看”，确保不贰过，2025年2月27日，主要领导对此类问题开展督查检查，退役军人思政引领得到加强、财务报销及物资采购更加规范，理论学习持续加强。六是2024年12月13日，组织财务人员对账目开展自查自纠，差旅费报销手续完备，财政支出专款专用，采用公务卡结算，会务费用报销严格标准，推进了财务规范化。2025年2月7日，组织经办人员、财务人员进行财务常识测试，提升业务能力。

三、坚持常态化、长效化，多维发力巩固整改成效

经过六个月的集中整改问题基本整改完成。下一步，一是着力深化整改。坚持把抓好巡察整改工作作为重大政治任务，强化巡察成果运用，全力做好巡察“后半篇文章”，切实把整改成果转化为推进全面从严治党、推动全市退役军人工作高质量发展的强大动力。二是大力建章立制。坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，推动研究各项制度，建立健全规章制度，要求达到充分论证、充分酝酿，可结合实际操作、可执行，切实发挥以制度管人、以制度管事的效果。三是推动督促检查。坚持对巡察整改工作开展督促检查，对已经完成的整改任务，组织“回头看”，经常检查整改措施落实情况，使整改落实与推动工作有机结合、相互促进，真正把整改落实的过程变成推动退役军人工作高质量发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8039812；邮政地址：明光市龙山东路202号；电子邮箱：mgstyjrswj@163.com。

中共明光市退役军人事务局党组

2025年5月28日