根据市委巡察工作统一部署，2024年4月26日至7月26日，市委第一巡察组对明光街道党工委进行了巡察，8月9日，市委巡察组向明光街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，有力有序扎实推进整改

（一）提高思想认识，压实政治责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻巡视工作方针，认真落实中央、省委、滁州市委和明光市委关于巡视巡察整改工作的部署要求，深入学习市委书记关于本轮巡察讲话精神，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准，抓好抓实巡察反馈问题整改，推动明光市委巡察反馈意见全面整改落实到位，不断把巡察成果转化为促进发展的强大动力，奋力推动各项工作再上新台阶。

（二）突出问题导向，推动有效整改。落实省委、滁州市委和明光市委关于巡视巡察整改工作的部署要求，逐一分解细化巡察反馈问题，结合明光街道实际，研究制定了切实可行的举措，确保问题整改“不贰过”。对能够立即解决的，立行立改、马上整改，“美丽乡村建设有弱项”“低保政策落实不到位”等10余个问题基本实现两个月内整改到位；对需要一定时间可以解决的“租用车辆管理不规范”“联系指导有盲区”等问题，持续用力，做到了集中整改期内完成整改；对短期内难以整改到位的剩余1个问题，制定计划、落实责任、有序推进，在六个月内取得了阶段成效，并继续推进；对巡察反馈的突出问题开展“举一反三”“回头看”10余次，奋力推动突出问题全面“清零”。

（三）建立体系机制，抓实整改责任。街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任，建立了由党工委书记总负责，办事处主任、党工委副书记协助并分别统筹负责，其他班子成员牵头抓落实的工作机制。党工委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，第一时间召开整改工作动员部署会议，牵头会商完善巡察整改方案，每周听取街道巡察整改办公室整改进展情况报告，“四不两直”赴卞庄、映山、严岗、蔬菜村开展调研，适时召开巡察整改专题民主生活会，先后11次主持召开巡察整改工作部署会、领导小组会议等，带领班子成员研究部署调度整改工作，对整改过程中发现的问题，明确责任落实到人、工作细化到点，深挖机制上的“病灶”，建立健全了一批长效机制，切实推动巡察反馈问题真正改、务实改、改到位。

二、坚持立行立改，逐项逐条全面整改见效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署，不断提高基层治理能力

1.抓好上级决策部署的贯彻落实。

（1）夯实平安建设基础。一是党工委理论学习中心组先后组织5次学习习近平总书记关于平安建设方面重要论述，不断提高对平安建设的思想认识。二是将预防电信网络诈骗、打击整治传统侵财工作列入平安建设月度考核重点内容，对考核分数落后村（社区）开展业务指导。三是采取线上+线下的宣传方式，线上转发各类宣传材料3000余次，推送反诈防盗、传统侵财提醒短信1600余条，线下组织村（社区）网格员+派出所干警+志愿者开展“六进”活动，共计发放一封信、宣传扇2000余份，张贴横幅、展板、标语100余条。

（2）抓实污染防治工程。一是党工委理论学习中心组先后学习了《习近平给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的回信》、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会会议精神，不断用政治理论武装头脑、指导工作。二是每月开展生态环境问题巡查，对张湾村水汪洼黑臭水体开展整治，已完成勘察设计、招投标等工作，现已进场施工。三是对接市生态环境分局将映山村农村生活污水处理设施纳入统一管护范围，同时明确3人负责生活污水处理设备检测工作，其中2人检查1人复核，8月份以来，共开展巡检9次，未发现异常情况。

（3）落实信访工作责任。一是严格落实信访工作责任制，2024年8月以来，组织召开5次信访联席会议，研究化解重点信访案件10件。二是严格按照《明光街道信访工作考核办法》，落实季度信访考核。三是坚持矛盾隐患日报告、周总结，及时排查化解矛盾纠纷。

2.推动落实乡村振兴战略。

（4）盘活集体“沉睡”资产。一是街道组织召开“三资”管理整改暨业务培训会议，指导各村（社区）开展闲置资产资源自查工作。二是村（社区）安排包片责任人对塘坝、机动地等资产资源进行逐一核查，分析情况；街道组织工作人员指导各村（社区）做好对外发包工作，并现场抽查核实资产资源相关情况。三是各村（社区）汇总自查情况形成集体资产资源管理台账，及时动态更新，做好资产资源常态化管理。

（5）推动美丽乡村建设、人居环境治理。一是街道召开整改推进会议，对美丽乡村建设、人居环境治理相关问题整改工作进行安排部署。二是对车辆乱停乱放问题开展排查整治，并发放车辆规范停放告知书50余份。蔬菜村大李组渠道、村内散养家禽、沟盖板内垃圾、厕具损坏未安装、明鑫吸管厂屋后旱厕等问题均已整改完成。三是2024年8月以来，共开展文明创建综合整治7次，发现并整改完成车辆乱停放、垃圾清运不及时等问题；对完成整改的人居环境治理方面问题不定期进行检查。

3.规范落实各项惠民政策。

（6）严格落实低保政策。一是召开民政工作例会，对村（社区）业务人员开展业务培训，不断提高其业务能力水平。二是开展低保动态管理，组织对享受低保人员开展检查，严格按照《滁州市最低生活保障工作操作规程》相关规定，对不满足低保条件的人员及时取消低保待遇，并在村（社区）公示栏公示辖区低保户信息，每月更新信息。

（7）及时落实高龄津贴政策。一是对公安户籍80周岁以上未享受高龄津贴群众进行排查，排查出未主动申报32人，均已帮助申报，截至12月已享受高龄津贴4136人。二是各村（社区）通过入户、召开村（居）民会议、微信群宣传、公开栏张贴高龄政策文件等方式，在老年助餐点、社区小广场、公园等场所开展形式多样的政策宣传活动，不断提高高龄津贴政策知晓度。三是常态化主动落实对符合高龄津贴申报条件人员的申请报批工作，8-12月新增享受高龄津贴248人。

（8）全面落实重度残疾人护理补贴。一是对明光市残疾人系统明光街道持证残疾人进行排查，1240人全部享受护理补贴；生活补贴已享受2175人，第一时间完成对漏享的21人的补贴申报审批工作，依规做好补贴发放。二是在村（居）务公开栏上张贴残补政策文件，并开展入户宣传，不断提高残补政策覆盖率、知晓度。

（9）排查清除敬老院安全隐患。一是对易滑倒区域铺设防滑垫，定期更新灭火器，严格把控食物质量，维护并全天启用无死角监控，保障老人生命安全。二是映山敬老院开展消防、食品、药品、用电安全等培训，让老人们明白安全无小事以及如何防灾避难。三是街道组织对敬老院开展安全生产督查5次，暂未发现相关问题。

（二）落实全面从严治党，加力整治群众身边不正之风和腐败现象

4.坚决落实管党治党主体责任。

（10）压实主体责任。一是印发《明光街道2024年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分工意见》《明光街道全面从严治党“两个责任”清单》，明确各方责任。二是召开党工委理论学习中心组会议、街道及村（社区）全体干部会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，300余人参学。三是严格按照规定召开明光街道2024年上半年、年度全面从严治党专题会议，并做好会议记录及材料存档。

（11）履行“一岗双责”。街道召开党风廉政建设和反腐败斗争工作专题会议，学习《明光街道2024年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分工意见》《明光街道全面从严治党“两个责任”清单》文件精神，强调党工委主体责任和班子“一岗双责”责任落实。联系村（社区）干部到村（社区）召开党风廉政建设会议，严明工作作风。

（12）提升警示教育效果。一是编写街道查处的11起酒驾醉驾典型案例通报，纳入街道党工委理论中心组学习；编写街道查处的7起赌博典型案例通报，组织街道干部会议通报学习。二是中秋国庆期间，组织街道及18个村（社区）学习《关于三起违反中央八项规定精神问题典型案例的通报》，通报5起违反中央八项规定精神典型案例，严明节日期间纪律要求。组织村（社区）召开“两委”会、支部党员大会等学习通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例。三是组织班子成员、部分部门站所负责人及18个村（社区）书记共30余人，赴明光市桥头镇乡村廉洁文化教育馆，开展廉政警示教育活动。

5.更进一步强化作风建设。

（13）严格执行考勤制度。一是全面排查街道干部考勤记录情况，对考勤制度落实不到位的干部进行分类处置。二是在组织开展2次干部作风建设学习，重点对考勤等相关纪律规定进行学习，并召开干部纪律作风提醒大会，要求街道、村（社区）全体干部严格遵守纪律。三是落实每周考勤通报制度，对缺勤人员提示提醒。

（14）不断提高会议记录规范化水平。组织党政办工作人员集中学习党工委（扩大）会议记录相关文件—《四个“突出”整理会议记录》，规范做好党工委（扩大）会议记录，并由党政办现任分管领导、负责人组织检查会议记录薄2次，暂未发现问题。

6.严格执行财经纪律。

（15）规范管理租用车辆。制定《明光街道公务活动租赁社会车辆管理制度》，印发各村（社区），要求各村（社区）贯彻执行到位。自该制度制定以来，共租车5次，均严格落实相关规定。对村（社区）租用车辆情况开展监督检查，暂未发现问题。

（16）依规做好慰问金发放事宜。一是组织相关工作人员学习《关于清理规范发放奖金、津补贴》及财务管理制度，切实提高业务水平。二是街道现任分管领导带领工作人员开展举一反三自查，未发现类似问题；制定并严格执行《明光街道办事处财务管理制度》，规范发放慰问金、津补贴。

7.规范做好固定资产管理。

（17）规范登记固定资产台账。完成对两处没有登记的固定资产补登。制定完善《明光街道固定资产管理制度》，规范固定资产的购置、入账、使用、报废等流程，明确专人负责固定资产登记管理工作，组织街道及村（社区）财务人员开展学习，避免再次出现未登记的情况。

（18）合规处置国有资产。组织街道财政金融服务中心全体人员、村（社区）财务人员学习资产管理制度，由点及面抓实国有资产处置工作。明确专人负责国有资产处置管理工作，完成旧电脑、桌椅等固定资产处置工作；对街道国有资产开展筛查，发现应核销未处置资产48个，目前已核销。

8.严格执行政府招标采购程序。

（19）全面执行招标采购制度。一是组织召开工程项目约谈调度会议，对相关工作人员就招标采购程序开展培训，集中学习《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，不断强化对招投标各项程序的把控能力。二是严格落实《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》相关要求，街道分管领导牵头对2024年以来的招标采购领域相关材料进行检查，未发现类似问题。

（20）严格履行项目合同。一是对明横路两侧环境整治提升及打造水杉大道工程项目超额拨付资金进行追缴，目前已追缴到位。二是召开党风廉政教育暨业务培训会，对涉及项目的工作人员开展培训，高筑清廉自律的“思想堤坝”；对2019年4月以来实施的项目开展排查，发现2个问题已落实整改。

（21）规范落实项目实施程序。一是认真组织街道班子成员及街道、村（社区）相关工作人员学习《关于印发滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）的通知》《关于规范依法必须招标标准以下工程项目招标采购管理的通知》等相关文件，规范项目实施流程。二是严格落实工程项目实施程序相关制度，对近两年项目进行全面排查，暂未发现其他类似问题。

9.严格落实“村财镇管”。

（22）全覆盖做好“三资”管理。一是召开专项学习培训会议，组织街道及村（社区）财务人员学习《行政事业单位通用办公资产配置标准》《明光街道办事处财务管理制度》等文件，安排各社区财务人员开展账务自查，防止类似问题再次发生。二是加强对各社区账目的监督管理，组织街道工作人员前往黄郢社区督查“三资”问题整改进展情况并进行业务指导，完成账务收支不平问题整改。

（23）从严从实扛牢村级财务管理责任。一是召开“三资”管理学习培训会议，组织各村（社区）财务人员学习《农村集体“三资”管理办法》等文件，对村（社区）日常财务出现的问题进行回应解答，加深工作人员对现金结算制度的理解认识。二是安排指导各村（社区）开展日常业务使用现金结算自查行动，未发现现金结算情况。街道财政金融服务中心到严岗村督查“三资”问题整改进展情况，一并对日常财务出现的其他问题进行业务指导，推动整改完善。

（24）规范做好财务支出监审。一是召开“三资”管理问题整改暨专项学习培训会议，对最新实施的《农村集体经济组织新旧会计制度衔接及相关指标解释说明》进行培训学习，推动规范落实财务管理工作。二是加强日常对村级财务监管审查力度，将其纳入农经发展目标绩效考核，对发现的问题及时交办整改，做好监督问效，杜绝手续不全等支出费用入账问题的发生。三是制定出台了《明光街道办事处财务管理制度》，指导辖区相关村（社区）严格对标该制度对工程合同情况开展自查，暂未发现问题。

（三）扎实贯彻新时代基层党的组织路线，充分发挥党建引领作用

10.严肃党内政治生活。

（25）扎实规范开展民主生活会。一是先后2次组织召开街道党工委会议，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、街道党工委议事规则，对规范党内政治生活，开好年度民主生活会，规范会议程序和会议记录等提出要求。二是规范落实专题民主生活会会前征求意见、谈心谈话等相关要求，并认真审核班子成员对照检查材料，反馈修改意见5条。11月30日召开落实市委第八轮巡察整改专题民主生活会，会上党工委主要负责同志代表领导班子作对照检查，各班子成员依次作对照检查，开展相互批评与表态发言，严肃落实党内政治生活。

11.落实党建主体责任。

（26）强化党工委落实工作机制。一是街道召开党工委会议，组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步树牢全面从严治党责任导向。二是街道党工委主要负责同志主持召开党工委会议，会上研究了调整党建工作领导小组的事项，确定了成员名单，并听取了党建工作汇报。会后印发《关于调整街道党的建设工作领导小组成员的通知》（明光街道委〔2024〕105号）。三是完善街道党工委2024年度党建工作计划，并将2019-2023年党建工作计划及2018-2023年党建工作总结收集归档。

（27）做好党支部联系指导工作。召开街道党工委会议组织学习了《关于建立党委（党组）书记及班子成员党支部工作联系点的通知》，对街道党工委领导班子成员党支部工作联系点重新进行调整，建立非公党组织联系点，街道党工委主要负责同志联系包保。制发党支部联系点工作提示单13份，提醒街道领导班子成员实地到联系点开展工作。

12.强化基层党组织建设。

（28）规范落实“三会一课”制度。一是先后3次组织召开街道组织工作例会，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党不合格党员组织处置办法》开展集中学习，对支委会召开的程序和会议记录的要求进行培训，不断强化组工干部规范落实“三会一课”等制度的业务能力。二是先后组织对街道党群支部、政府支部党内政治生活情况进行检查指导3次，反馈“三会一课”记录等方面问题9个，目前已全部整改完成。党群、政府支部上党课4次，开会研究党员发展等事项3次。

（29）持续夯实村（社区）党组织建设。一是梳理村（社区）“两委”干部缺配情况，严格规范补选程序，已完成8个社区党总支补选，补选支委成员16人。二是常态化、制度化为所有村（社区）干部缴纳五险一金、及时兑现绩效工资；8月份以来，组织对326名村（社区）干部开展健康体检。三是建立村（社区）“两委”后备干部储备库，将27人纳入后备干部储备库。

13.优化干部选拔任用。

（30）落实任前谈话程序。一是召开街道组织室例会，组织对《明光市股级干部选拔任用工作办法》开展学习，比照《办法》相关要求落实拟提拔的股级干部任前谈话程序，如实做好谈话记录。二是全面梳理完善股级干部选拔任用档案材料，明确专人专管，目前已对所有股级干部选拔任用档案材料有序进行归档保存。

（31）落实任前公示情况。一是召开街道组织室例会，组织对《明光市股级干部选拔任用工作办法》开展学习，比照《办法》相关要求规范做好拟提拔的股级干部任前公示。二是制定完成股级干部选拔任用文书档案材料清单，并对2024年以来股级干部选拔任用档案材料进行梳理，对照材料清单进行完善归档。

（四）压紧压实党组织落实整改主体责任，持续巩固整改成效

14.扎实推进上轮巡察整改。

（32）压实巡察整改。一是先后2次召开党工委理论学习中心组学习会议，集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，不断强化思想认识，提高对巡察工作的重视。二是规范召开落实市委第八轮巡察整改专题民主生活会，会上领导班子及各成员围绕巡察整改落实情况作对照检查，开展相互批评与表态，严肃落实党内政治生活。三是落实整改“周报告”制度，报送周整改进展台账11期。街道党工委主要负责同志先后主持召开巡察整改工作动员部署会议，牵头会商完善巡察整改方案；带领整改办到卞庄、映山、严岗、蔬菜村就巡察整改工作进展情况开展调研；召开巡察整改专题民主生活会；主持召开巡察整改工作部署会、领导小组会议等11次，带领班子成员研究部署调度整改工作。

（33）做好整改材料管理工作。街道党工委主要负责同志先后主持召开党工委会议、巡察整改工作领导小组会议，会上组织学习了《中华人民共和国档案法实施条例》，对规范档案管理提出相关要求；研究出台了《明光街道巡察整改档案管理制度》，对整改档案材料交接、借阅等均明确了程序，明确专人负责巡察整改档案材料收集归档等工作。

（34）扎实整改巡察反馈问题。一是街道财政金融服务中心、卞庄村委会联系承包方协商签订完成老乡政府房屋出租合同，完成对问题合同的整改。二是街道财政金融服务中心召开农村经济合同规范整治推进会，组织学习《关于开展农村集体经济合同清理规范整治行动的实施方案》，就本次巡察整改中关于超长合同具体事项进行分析研判，安排辖区各村（社区）对超长合同情况开展自查，发现原费郢小学场地租赁合同较长，已录入超长合同自查表，并重新签订该合同。

三、聚焦见底清零，从严从实统筹纵深推进

明光街道党工委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，全面贯彻中央巡视工作方针，牢固树立纪律意识和规矩意识，坚持整改劲头不松、目标不变、力度不减、标准不降，对仍需深化整改的问题，以更坚决的态度、更严格的标准，再进一步明确整改的时间表、路线图、责任主体，紧盯不放、一抓到底，确保问题改彻底改到位；对已完成或基本完成的问题适时开展“回头看”，持续巩固整改成果，树牢巡察整改“常态长效”主基调。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0550-8023352；邮政地址：239400；电子邮箱：mgjdzzs@163.com。

      中共明光市明光街道工作委员会

2025年4月7日