根据滁州市委巡察工作统一部署，2023年6月29日至7月9日，滁州市委第三专项巡察组对明光市自然资源和规划局（市林业局）党组开展了巡察，2023年11月3日，滁州市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、突出政治引领，全力推进巡察整改工作落实

（一）提高思想认识，强化政治担当。明光市自然资源和规划局（市林业局）党组对巡察反馈意见高度重视，组织召开专题民主生活会、专题党组会、整改工作动员会等，统一思想认识、传达反馈意见，要求全局党员干部把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务；坚持把整改工作融入到日常工作任务中，做到整改工作与整体工作同谋划、同部署、同检查、同督导，扎实推动巡察整改工作高标准开展。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由局党组书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，统一领导和统筹推进巡察整改工作，切实加强组织领导和协调推进。整改期间多次召开党组会调度巡察整改反馈问题，扎实推进巡察整改工作。

（三）周密细致部署，扎实落实整改。坚持问题导向与目标导向、效果导向相统一，对照巡察反馈问题逐条逐项剖析，制定整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任部门和整改时限。整改推进过程中实行清单管理，做到每项措施责任到人、要求到位，确保整改工作有力有序推进。

二、坚持靶向施治，有力有效抓好问题整改

（一）贯彻落实中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求

（1）推动理论学习做深做实。一是局党组理论学习中心组召开学习研讨会，把《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入学习内容，不断提高党组理论学习中心组成员对理论学习的重视程度。二是局党组理论学习中心组学习研讨均制定研讨方案，“一把手”带头学习、带头撰写学习体会、带头研讨交流，进一步夯实党组理论学习中心组理论基础。三是制定局党组理论学习中心组学习制度和主题教育学习计划，明确指导思想、组织领导和学习要求。四是召开专题民主生活会，局党组成员进行对照检查。

（2）推动理论学习入脑入心。一是根据人事变动，及时调整局党组理论学习中心组领导小组人员名单，进一步推进党组理论学习中心组学习常态化制度化。二是制定局党组理论学习中心组年度学习计划和主题教育学习计划，坚持把政治理论学习放在重中之重的位置，切实提升局党组理论学习中心组理论修养和业务水平。三是坚持“四个第一”学习对标制度，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市建设重要讲话和重要指示批示精神，突出自然资源学习底色。四是召开专题民主生活会，局党组成员深刻检视反思。

（3）规范落实理论学习。一是制定党组理论学习中心组学习制度和学习计划，明确学习内容、学习时间、学习形式和研讨主题。二是认真落实“四个第一”学习对标制度，及时编印理论学习中心组学习参考，切实提高中心组学习制度化，规范化。三是进一步丰富学习形式，采取个人自学、集中学习、交流研讨、观看视频等形式开展理论学习。四是召开专题民主生活会，局党组成员进行对照检查。

（4）强化项目谋划。一是对相关工作人员进行提醒谈话，要求提高主动服务意识，加强项目前期指导。二是持续推进明酒文化公园、紫阳小区邻里公园项目用地保障工作。三是积极主动对接，在有关项目谋划阶段加强主动服务，做好项目前期指导。四是做好政策宣传工作，使项目单位了解政策，做到合法合规用地。

（5）压实管理责任。一是对相关工作人员进行提醒谈话，要求其加强、规范苗圃地管理。二是对自有苗圃数量品种全部登计在册，并明确由专人负责监管到位。三是规范苗圃地管理，明确工程及其他需从苗圃地起挖苗木，需经办人填写调拨单，部门负责人签字同意。四是建立苗圃地管理制度，推动苗圃地有效管理和运营。

（6）深化专项整治。一是局党组学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述与相关文件精神。二是结合我局工作实际，紧紧抓住关键岗位和重点环节进行自查。自查发现问题均已建立问题台账，实行清单管理。三是局党组召开党组会、领导小组会，研究完善整改措施，明确责任人，保证各项问题整改到位并做好佐证材料留存工作。

（二）严防城市绿化工程重点环节廉洁风险，抵御不正之风

（7）压实管党治党主体责任。一是规范召开全面从严治党专题会议，进一步压紧压实全面从严治党“两个责任”。二是成立党风廉政建设工作领导小组，印发全面从严治党主体责任工作计划。三是结合局领导班子成员及科级领导干部领导分工，具体明确党组全面从严治党工作组织领导及责任分工。四是对相关工作人员进行提醒谈话，要求其加强业务学习，做好把关工作。组织相关人员重新学习党组会议议事规则，保证今后会议记录做到文字准确，段落清楚，记录全面。五是召开专题民主生活会，局党组成员围绕压实管党治党主体责任方面进行对照检查。

（8）增强廉政风险防范意识。一是常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部能够从中吸取深刻教训、举一反三，引以为戒，做到时时警醒。二是开展绿化工程领域廉政风险点排查，并制定对应风险防控措施，确保廉政风险防得稳、控得住、有实效。三是建立廉政风险防控制度，从源头上化解风险、消除隐患。

（9）规范工程细节管理。一是对项目经办人进行了提醒谈话，要求其加强法律法规学习，依法依规开展工程建设，并且项目经办人作出了情况说明材料。二是相关业务人员学习了《建设工程监理规范》等法律法规文件，加强了业务能力水平，做到对工程参建单位监督监管到位。三是制定出台园林绿化工程管理制度，强化对监理单位的监督管理，确保项目建设程序合法合规。

（10）加强工程监管。一是对项目经办人进行了提醒谈话，组织相关业务人员学习了《建设工程质量管理条例》等法律法规文件，加强了工作人员业务能力水平，提高了思想认识，要求工作人员在工作中依法依规开展业务工作。二是制定出台园林绿化工程管理制度，加强园林绿化工程建设事前、事中、事后的监管，提高工程质量和建设规范。

（11）严格执行财务制度。一是召开会议学习《明光市行政事业单位差旅费管理办法》等相关文件，提高工作人员责任意识，加强报销材料审核，确保财务处理规范。二是对相关人员进行提醒谈话，要求严格执行差旅费管理办法等有关规定。

（12）强化内部控制管理。一是对相关情况进行核实并且相关工作人员做出情况说明材料。对相关工作人员进行提醒谈话，要求其加强责任意识，做好审查工作，确保此类事件不再发生。二是按照财务管理制度，将相关财物记入固定资产账。三是建立公司账户，将自有苗木品种、规格定价挂网，微信苗木群同步发布信息。四是召开加强内部控制调度会等，要求全体党员干部增强内控意识，强化责任意识，严格按照规章制度办事。

（三）锻造坚强有力的城市绿化工程领域基层组织

（13）坚持贯彻执行民主集中制。一是组织相关人员重新学习党组会议议事规则，要求今后会议记录要准确、真实、清楚、完整，要能够反映会议实况，体现民主议事过程。二是适时调整班子成员分工，加强干部轮岗交流，强化领导班子与部门、部门与部门间交流沟通。三是适时组织开展学习讨论培训，确保决策、学习等传达到位。

（14）强化基层党组织建设。一是对相关工作人员进行提醒谈话，要求尽快按照程序规定完善组织机构，并加强支部党员管理，常态化开展“三会一课”。二是成立中共明光市锦秀园林绿化有限公司支部委员会。三是局机关党委书记前往锦秀园林党支部指导党建工作开展，并就“三会一课”相关知识进行培训。四是每月制定下发支部工作安排，加强对支部组织生活指导。

（15）高质量开好组织生活会。一是进一步加强政治理论学习，强化对党建重要性的认识与重视，打牢党建业务基础。二是将开好组织生活会和开展民主评议党员作为一项重要政治任务，精心组织安排，严格按照学习研讨、查摆问题、谈心谈话、批评和自我批评、问题整改等规定程序开展组织生活会和民主评议党员。三是机关党委及时提醒领导班子成员加强对联系支部组织生活会指导。四是核实情况，同时对相关工作人员进行提醒谈话，加强对组织生活会指导。

（16）严肃党内组织生活。一是加强对党员的教育引导，使党员充分认识参加“三会一课”是行使党员权利和履行党员义务的有效途径，坚决纠正部分同志重业务轻党建的错误思想。二是局党总支定期组织党务骨干参加滁州市局和明光市直机关工委组织的党务培训，加强党务干部的理论武装。三是进一步健全机制，明确“三会一课”要求，每次活动做到明确主题、议程、具体方式，并提前通知，提高参与积极性。四是核实情况，同时对相关工作人员进行提醒谈话，改正“重业务轻党建”思想，加强对“三会一课”指导。

三、注重标本兼治，持续深化巩固巡察整改成果

经过六个月的集中整改，巡察整改工作取得了一定成效，但我们也深刻认识到还存在一些差距和不足。下一步，明光市自然资源和规划局将进一步提高政治站位，全力以赴抓好后续整改工作，确保高质量完成巡察整改任务。

一是自觉提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实管党治党各项要求。充分认识巡察整改工作的重要性，加强组织领导，压紧压实责任，对巡察整改工作紧抓不放、持续发力，做到思想不松、标准不降、力度不减。

二是持续抓好整改落实。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，确保整改事项落实到位。对需要较长时间整改的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，坚持标准不降、要求不变、力度不减。

三是建立长效整改机制。以此次巡察整改为契机和抓手，在着力解决当前问题、补足短板的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，突出制度建设这一关键，不断建立健全长效机制，推动问题整改制度化、长效化，真正做到从根本上解决问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8022054；邮政地址：明光市人防大楼自然资源和规划局；电子邮箱：mggt625@163.com。

中共明光市自然资源和规划局党组

2024年6月14日