根据市委巡察工作统一部署，2023年3月15日至6月20日，市委第一巡察组对明西街道进行了巡察，7月12日，市委第一巡察组向明西街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，有力有序扎实推进整改

（一）高度重视，压实整改工作责任。街道党工委切实履行巡察整改主体责任，全面认账、照单全收。市委第一巡察组反馈后，街道党工委随即召开整改专题会议、党工委会议研究部署反馈意见整改工作，研究成立街道党工委整改工作领导小组和整改工作机构。党工委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，于2023年8月4日主持召开落实十五届市委第五轮巡察反馈意见整改动员会，班子成员按照分工抓好分管领域和联系部门的整改工作，形成压力层层传导、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作局面。

（二）主动认领，细化分解反馈问题。党工委主要负责同志主动牵头认领和整改问题21个，主持召开巡察整改问题分解会商会议3次。督促推动街道党工委整改办根据巡察反馈意见稿细致梳理，细化分解，每个问题逐一明确责任领导、责任部门，针对问题进行把脉分析，逐一定“病灶”、开“处方”，深挖问题症结原因，细化制定整改措施和整改时限，制定《明西街道党工委关于落实十五届市委第五轮巡察反馈意见的整改方案》，确定“高标准、高质量、严要求”的整改原则和“问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过”的整改纪律。

（三）挂账销号，确保整改工作实效。坚持对整改工作进展加强调度通报，由街道整改办牵头开展全覆盖常态化督查督办，组织召开工作调度会5次，针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究布置，寻求有效解决办法，对重点问题紧盯不放、全程跟进，促进整改工作强力有序推进。对完成整改的问题，由整改办审核把关，对整改成效逐一评估、全面认定，做到“认定一个、销号一个、巩固一个”，确保真正改、务实改、改到位。

二、坚持立行立改，逐项逐条全面整改见效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署有差距方面

1.加强政治理论学习

（1）深入贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神。一是2023年8月5日，党工委理论学习中心组会上集体学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是严格执行《明西街道党工委理论学习中心组2023年度学习计划》，开展集中学习19次，研讨交流4次。三是安排宣传室工作人员负责记录，并建立了心得体会和交流研讨材料档案盒，相关材料已归档。

（2）扎实推进主题教育。一是按要求开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定实施方案，扎实推进。二是2023年9月15日，党工委理论学习中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高了落实党内政治生活重要性的认识。三是对党史学习教育、“三个以案”警示教育材料进行梳理，进一步规范档案材料的收集整理归档。  

  （3）加强党的基本知识学习。一是制定周末大讲堂宣讲计划，并定期开展党的知识宣讲。二是督促各党支部积极开展党的知识培训，并组织了相关测试。三是2023年8月23日，组织对27名干部进行了批评教育。

2.深入贯彻落实上级决策部署

（4）高度重视安全风险防控。一是严格落实《明西街道领导干部年度安全生产重点工作责任清单》，累计召开安全生产工作会议8次。二是街道党政领导班子成员每月对辖区内的生产经营单位开展安全生产检查，累计排查8家企业共53个问题隐患，已全部整改完成。三是到企业开展安全生产宣传教育6次，普及安全生产知识，提高安全生产意识。四是2023年5月20日、6月17日在街道组织开展消防知识培训2次。

（5）加强污染整治工作监管。一是分别于2023年7月24日、7月28日组织环保站工作人员认真学习习近平生态文明思想。二是持续开展排查整治，排查各类问题26个，均及时整改到位。三是组织街道干部参加2023年执法资格考试，14名通过资格认证，执法队伍力量进一步加强。

（6）严格落实“路长制”。一是组织对西徐村、岗集村、王巷村相关破损路面开展修复，路面已全部完成修复。二是组织村干部学习道路交通业务知识，提升业务水平。三是常态化做好交通安全宣传保障，组织街村干部100余人开展辖区内国省道、县道交平路口值守，悬挂宣传横幅28处，张贴反光贴180余条。

3.深入推进乡村振兴战略

（7）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是每月召开工作例会，研究推进各项工作。截至目前，小额信贷办理户贷率21.27%，居全市第二。对照《关于进一步加强镇、村巩固成果档案规范化管理工作的通知》要求，规范整理了街村两级档案材料。二是到村指导检查村级乡村振兴相关工作开展情况，组织村级业务人员知识测试3次，提升业务水平，规范工作流程。三是制发《明西街道农村人居环境治理考核办法（试行）》，开展考核检查3次，兑现工作奖励10.8万元。四是开展改厕工作排查，对排查的383户问题厕所逐一制定解决方案，已全部完成整改，对涉及到化粪池等现阶段难以整改的问题已列入2024年改厕计划。

（8）加大乡村环境整治工作力度。一是2023年8月8日，组织街村工作人员认真学习习近平生态文明思想和有关乡村振兴中农村人居环境整治的文件精神。二是2023年7月28日，党工委分管领导对污水处理站相关工作人员未有效履行管护责任进行批评教育。三是分管领导到污水处理站检查日常管护情况，组织人员清理杂草。四是2023年7月17日，通过招标与第三方签订农村污水处理设施修复运维合同，已进场开展工作。

4.充分发挥党工委全面领导作用

（9）严格落实“河长制”。一是各村组织开展小水库管护宣传活动，2023年8月14日，街道召开会议学习《安徽省加强水库除险加固和运行管护工作方案》。二是印发《明西街道小水库工程巡查方案及技术要点》，明确工作重点和责任，开展巡查。三是2023年9月27日，组织对石门口水库违建进行拆除，已全部完成。

（10）规范党工委议事规则。一是组织街道领导班子成员研究审定《明西街道党工委议事规则》，文件进一步明确了党工委会议、党工委（扩大）会议研究事项。二是相关责任人对党工委会议记录本未有领导签字确认作了书面检查。三是经2023年8月18日会议研究，审定通过了新修订的党工委议事规则，并制发《明西街道党工委议事规则》（明西发〔2023〕66号）文件。 

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风等问题方面

 5.严格履行管党治党责任

（11）严格落实主体责任。一是2023年7月28日，组织召开2023年上半年全面从严治党专题会议，听取班子成员分管领域工作情况汇报和下一步努力方向，进一步压紧压实“一岗双责”。二是会上集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，观看了反腐专题片《正风反腐永远在路上》，增强了廉洁自律意识。三是会前对领导班子成员发言材料进行严格的审核把关，反馈修改建议12条。

（12）高度重视党风廉政建设工作。一是2023年7月28日，组织召开2023年上半年全面从严治党专题会议，集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，班子成员围绕落实“一岗双责”情况作交流发言，切实增强班子成员“一岗双责”意识。二是责令相关人员重新撰写个人述职报告，将“廉洁自律”“一岗双责”相关内容纳入个人述职报告，并对其开展批评教育。三是对2022年度班子成员述职报告进行重新审核，已全部整改完毕，并加强对班子成员述职报告的审核把关工作。

（13）强化警示教育。一是2023年7月28日，组织召开2023年上半年全面从严治党专题会议，会上党工委分管副书记领学了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是2023年7月17日，传达学习了《关于一起违反中央八项规定精神问题的通报》，7月28日组织集中观看警示教育片《正风反腐永远在路上》，8月14日传达学习《关于两起群众身边腐败和作风问题典型案例的通报》，8月21日传达学习《关于两起违反中央八项规定精神问题的通报》，引导广大党员干部从典型案例中吸取教训，引以为戒。三是2023年7月24日，召开周例会，对王巷村党员因酒驾受到党内警告处分的典型事例进行通报，切实提升警示教育震慑力。

6.严格落实监督责任

（14）强化业务学习。一是2023年8月17日，召开纪工委集中学习会，带领村纪检委员集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》，增强监督主动性，切实提高业务能力。二是加强监督检查，通过与公安、组织部门联动，在监督检查中发现进锋米业支部党员违法犯罪的问题，给予党纪处分。三是2023年8月17日，召开村纪检委员业务培训会，会上邀请街道农经站工作人员培训农村集体“三资”管理制度相关业务知识，切实增强业务能力和水平。

（15）严格执纪问责。一是2023年7月22日，针对1名村级党员酒驾问题给予党纪处分，坚决做到严格执纪问责。二是切实加强案件查办力度，2023年7月17日，将该村党员酒驾案件移交市纪委审理室审核。三是2023年8月17日，召开纪工委集中学习会，会上带领村纪检委员集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条》等业务知识，切实加强工作人员业务能力。

（16）提高查办案件质量。一是积极参加市纪委组织的业务培训，2023年8月18日组织8个村监督委员会主任参加能力素质提升专题培训班，8月28日至29日参加明光市纪检监察干部能力提升班，切实提升业务能力和水平。二是严格落实案件办理流程、措施文书使用和案件装订要求，全面排查2020年以来案件卷宗并全部装订完成。三是2023年6月，街道纪工委书记到任，进一步明确职能职责，配备纪工委专职纪检监察工作人员，确保纪检监察干部工作稳定性。

7.加强作风建设

（17）强化责任意识。一是2023年9月11日召开作风整顿大会，学习习近平总书记关于作风建设的论述和作风提升行动实施方案。二是2023年9月12日，对相关责任人进行批评教育，要求增强工作责任心，按时完成上级交办的各项工作任务。三是追缴超期领取残补资金。四是责令相关责任人撰写书面检查。

（18）严实工作作风。一是2023年8月25日，周末大讲堂组织集中学习习近平总书记关于作风建设的论述，通过学习引导广大党员干部增强工作作风，深刻认识到形式主义的危害。二是对相关人员进行提醒谈话，切实增强学风文风重视程度，杜绝照搬照抄的现象。三是对2022年度班子成员述职报告进行重新审核，已全部整改完毕，并加强对班子成员述职报告的审核把关工作。

8.严格财务管理

（19）加强审核把关。一是组织财政所及相关部门学习《关于进一步加强财会监督工作的意见》文件精神，加强资金监管水平。二是严格按照《明西街道财务管理制度》执行费用报销审核把关。三是持续做好财会监督工作，开展自查自纠。四是积极追缴代理服务费0.3万元。

（20）规范工会管理。一是2023年8月23日，组织各村工会主席集中学习了皖工发〔2021〕41号文件精神和《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，提升街村业务水平。二是重新测算职工会费，并通知相关人员补缴会费共40369元。三是2023年8月25日，街道工会主席领学了《安徽省工会收支管理办法》，宣传动员会员按时足额缴纳会费，提高思想认识。

（21）强化资产管理。一是2023年8月18日，组织办公室、财政所全体人员学习《明光市财政局关于印发行政事业单位通用办公资产标准（试行）的通知》精神。二是巡察后严格落实明光市采购标准和财务支出程序规范采购办公电脑及显示器1台。三是2023年7月22日，召开党工委扩大会议对11台拟报废的固定资产核销进行研究，并及时更新固定资产台账。

9.加强工程项目管理

（22）严格预算管理。一是2023年7月29日，组织街道班子成员集中学习《明光市政府投资建设项目工程变更管理办法（实行）》文件。二是转发明光市相关文件，对工程变更范围、变更程序和实施过程进一步明确。三是对以前年度涉及工程变更的项目进行梳理排查，均按要求经会议研究，办理变更签证单。

（23）规范执行合同。一是2023年8月31日，对相关责任人进行批评教育。二是组织农经站工作人员学习《招投标法》，明确要求和责任，对农业、农村道路、美丽乡村等工程项目进行重点提醒，防止此类现象再次发生。三是今年以来，全街道实施工程项目21个，均严格按照招标要求履行招投标程序和“三重一大”事项集体决策制度。

（24）加强工程资金管理。一是2023年8月28日，组织开展“财经微课堂”学习活动，学习了《建设工程质量保证金办法》《基本建设财务规则》等文件。二是规范财务账目记录，严格按照合同扣取工程项目保证金。三是2023年8月31日，对责任人进行了提醒谈话。

10.加强“村财镇管”

（25）规范财务处理。一是组织街道农经站工作人员和村级文书进行“三资”管理业务培训3次。二是8个村监督委员会定期召开村级财务审核、财务公开监督会议，对村级财务支出严格落实审核签字制度。三是2023年组织对西徐村集体经济进行审计，形成审计报告。四是对问题账目进行调整。五是2023年8月31日，对相关责任人进行了批评教育。

（26）加强财务审核。一是组织街道农经站工作人员和村级文书进行“三资”管理业务培训3次。二是8个村监督委员会召开会议进一步明确工作职责，并对相关责任人进行批评教育。三是2023年组织对西徐村集体经济进行审计，形成审计报告。四是对问题账目进行调整。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

12.严格落实主体责任

（27）提高思想认识。一是2023年8月19日，党工委理论中心组学习了习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”重要论述。二是2023年6月29日，召开党工委会议听取2023年上半年党建工作情况汇报。三是2023年8月21日，印发《明西街道党工委议事规则》的通知，建立健全党建工作机制。

（28）强化制度落实。一是2023年8月12日，召开党工委（扩大）会议，集中学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。二是2023年8月19日，党工委会议集中修改《明西街道党工委议事规则》。三是2023年8月5日，召开党工委会议研究相关人员申请调回原籍事项严格按照议事程序落实相关回避制度。

13.加强基层党组织建设

（29）充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。一是2023年8月17日，召开明西街道2023年村“两委”干部暨党务知识专题培训班。二是东潘村、王巷村和后薛村已完成村两委补选工作。三是2023年8月17日，党工委书记对街道8个村书记开展谈心谈话，听取意见建议。

（30）党组织按期换届。一是对下辖的42个党支部换届情况进行全面梳理并制定《明西街道党支部换届提醒制度》，同时对明西街道老干部支部委员会下发基层党组织换届告知书。二是2023年8月16日，分别对未按时按要求组织换届的党群支部书记和政府支部书记进行批评教育。三是2023年8月17日，开展明西街道基层党建党务知识暨机关党支部换届、村党总支补选业务培训会。

14.加强党员教育管理

（31）严格落实“三会一课”制度。一是2023年8月15日，对明西街道社区为甚服务中心党支部开展督导检查。二是2023年7月13日召开明西街道党务工作者培训会、2023年8月17日召开明西街道2023年村“两委”干部暨党务知识专题培训班，重点对“三会一课”、主题党日等进行讲解，提升业务水平。三是2023年8月15日下午、8月16日上午、8月16日下午分别到社区卫生服务中心、党群支部、政府支部反馈巡察整改问题，对相关党支部书记进行通报。

（32）加强党员教育管理。一是2023年6月26日，组织学习《中国共产党章程》、6月28日组织学习《中国共产党纪律处分条例》、8月17日组织学习《中国共产党廉洁自律准则》等内容。二是2023年8月21日，传达学习《关于两起群众身边腐败和作风问题典型案例的通报》《关于两起违反中央八项规定精神问题的通报》。三是对相关人员2022年度考核结果确定为不定等次，对2023年工资晋升按规定不予调整，扣发2022年部分奖金。

三、聚焦见底清零，从严从实统筹纵深推进

下一步，明西街道党工委将在前期整改的基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，确保巡察整改持之以恒、标本兼治。

一是进一步落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”，不断强化责任担当，切实担负起党工委主体责任和班子成员“一岗双责”，切实增强班子凝聚力和战斗力。

二是进一步深化整改成效。牢固树立纪律意识和规矩意识，坚持整改劲头不松、目标不变、力度不减、标准不降。对已经完成或基本完成的整改任务适时开展“回头看”，持续巩固整改成果，对需要久久为功的整改任务，紧盯不放、一抓到底，确保巡察整改工作与街道各项重点工作齐头并进、质效同增。

三是进一步构建长效机制。以本次巡察整改为契机，在抓好整改的同时，注重把治本与预防、显性问题与隐性问题、立行立改与机制建设有机结合，持续完善相关制度规定，加强干部作风建设，着力补短板、强弱项，为加快建设现代化美好新明光贡献明西力量。              

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0550-2270800；通讯地址：明光市明西街道办事处；电子邮箱：mxb8831338@163.com。

                                                                                                        中共明光市明西街道工作委员会