根据市委巡察工作统一部署，2022年10月24日至11月9日，市委第二巡察组对市直机关工委开展了巡察，2023年1月16日，市委第二巡察组向市直机关工委反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，有力有序扎实推进整改

（一）强化理论武装，提高政治站位。市直机关工委高度重视此次巡察整改工作，全面认领巡察反馈中指出的各项问题，本着实事求是、结合实际、直面问题、剖析原因、找准症结的原则，在政治立场上树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把全面从严治党要求落实到市直机关工委党的建设工作的方方面面，不折不扣地解决好此轮巡察反馈的每一项问题整改，并从思想上行动上查找问题根源，找准差距，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面，提高政治站位，结合学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实全面从严治党的政治要求。

（二）强化组织领导，压实主体责任。根据巡察组反馈问题情况，市直机关工委研究成立以工委书记陈士军为组长，副书记陈坤为副组长，各委室人员为成员的市直机关工委巡察整改工作领导小组，将巡察整改工作作为当前阶段最为重要的工作，进一步强化政治意识、责任意识，全面落实巡察整改的各项工作。

（三）强化问题导向，精准落实整改。市直机关工委对巡察反馈4大类23个具体意见分门别类进行了整理，深刻查找思想上、行动上存在问题根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好每个阶段的整改落实，高起点、高标准、高质量推进整改工作，班子成员和机关所有工作人员按照整改方案明确分工，责任到人，对照巡察组反馈的问题，逐条逐项核对，能改的立行立改；需要在工作中不断完善的，坚持不断修正完善，对需要长期坚持的制度规则，进一步修订完善，并进行对账销号。

（四）强化统筹兼顾，协调并进整改。市直机关工委及时召开巡察整改动员会议，制定整改工作方案，认真梳理巡察反馈意见，对整改工作进行整体部署，明确具体要求，在整改过程中，党工委高度重视，工委书记陈士军定期听取整改阶段性的情况汇报，督促跟进整改落实情况，针对已解决的问题指导领导小组工作人员及时销号，确保整改工作按步骤按计划进行，有效有序的落实整改内容，确保各项工作有序落地落实。

二、坚持立行立改，逐项逐条全面整改见效

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，贯彻落实上级决策部署有短板”方面

1.关于“学习习近平总书记关于机关党建工作系列讲话和指示批示精神有差距”问题

（1）针对“政治理论学习不扎实”问题。一是2023年4月3日召开党员大会，组织开展党史学习教育专题研讨；二是2023年3月20 日，制定市直机关工委2023年度理论学习中心组学习计划，集中整改期间共召开市直机关工委理论中心组学习会议4次，重点学习习近平总书记关于机关党建重要论述；三是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上开展自我批评；四是党工委书记和纪工委书记对相关责任人进行了约谈。

2.关于贯彻落实上级决策部署打折扣问题

（2）针对“推进重点工作不够有力”问题。一是集中整改期间，市直机关工委分管领导会同片长单位和社区召开工作例会4次，认真研究存在的问题，补缺补差，提升创建成效；二是开展“一月一集中”志愿服务活动，2023年4月20日市直机关工委组织开展“党员教育进社区 送学上门暖人心”主题党日集中志愿服务活动，发放宣传资料，让“党的声音走进社区”；2023年2月10日、3月17日召集城管、市场监督部门，集中开展整治经营门店周边环境；三是2023年2月28日，召开市直机关工委民主生活会暨巡察整改专题会议，党工委书记针对巡察反馈问题，把自己摆进去，认真开展批评与自我批评；具体分管负责人在2023年3月6日召开的市直机关工委2022年度基层党组织组织生活会上，开展自我批评，明确整改内容；四是2023年2月8日，明光市创城办通报，第86网格市直机关工委排名49；2023年5月8日明光市创城办通报，第86网格市直机关工委排名59。

（3）针对“基层党建业务指导督促不够”问题。一是加强理论学习，2023年2月7日，召开支委会，重点学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等党建知识；市直机关工委班子成员分别在2023年2月28日召开的民主生活会暨巡察整改专题会议上作批评与自我批评；二是2023年3月14日至15日，市直机关工委配合市委组织部，分四个组对市直各基层党组织党建进行督查指导，迎接滁州市对明光市的党建考核；三是党工委书记党支部工作联系点调整为市场监督管理局，市直纪工委书记支部工作联系点调整为统计局，工委副书记党支部工作联系点调整为妇联，工会主任、工委委员党支部工作联系点调整为交通运输局，四人不定期对各支部联系点进行检查督导工作。

（4）针对“党员发展、业务培训工作措施不力”问题。一是党务干部培训和入党积极分子发展对象培训班已列入今年市委党校办班计划，分别于2023年5、6月份开展；二是对全市机关各基层党组织入党积极分子和发展对象进行了统计，建立了市直机关发展党员数据库，根据各基层党组织发展对象和积极分子数量，研究制定年度党员发展宏观发展计划；三是2023年3月3日，市直机关工委上报组织部党务干部培训办班计划表和党务干部培训办班备案审批表。

（5）针对“双星双评’活动开展乏力”问题。一是结合滁州市委组织部下发的“星级支部”创建标准，2022年3月20日，印发《关于下发2022年度党建工作要点的通知》，对“双星双评”“星级支部”创建进行安排部署；二是2023年3月14日至15日，市直机关工委分五个组深入各基层党组织开展了党建督查，同时，要求各基层党组织认真开展星级评定工作，扎实开展“六亮行动”；三是对班子成员抓机关党建工作进行包片负责，每人负责联系部分市直机关基层党组织，定期到联系的党组织调研指导“星级支部”创评工作，重点帮扶创评星级较低的单位。

3.关于抓主责主业虚化弱化问题

(6)针对“党费账户设立不规范”问题。一是2023年2月23日，召开党工委会议，针对党费账户设立不规范的问题进行了通报，加强思想认识，要求全部按照规定进行整改；二是2023年2月23日，召开党工委会议，重点学习中央组织部党费收缴管理办法；三是针对党费账户设立不规范事宜，2023年2月24日，召开更换党费账户专题会议，确定在中国农业银行开设党费收缴账户，并为每个基层党组织设立了党费收缴子账户。

（7）针对“党员分类管理创新不够”问题。一是将流动党员信息录入党员系统，制作流入、流出党员统计表；二是2023年3月14日，纪工委书记、工委委员、一级主任科员等3人深入基层调查指导，听取基层党组织合理化建议，分类指导落实；三是工委书记、纪工委书记、工委委员定期调阅基层党支部“三会一课”，督促各基层党组织开展好支部活动。

（二）关于“落实‘两个责任’不到位，廉政意识有差距”方面

4.关于党的全面领导有所弱化问题

（8）针对“党工委核心作用发挥不强”问题。一是2023年2月28日，出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》，规范了相关会议制度，每月定期召开一次党工委会议，研究相关工作事项，每月召开一次理论中心组学习会议和支委会，进行集中学习党的方针政策；二是2023年1月11日，召开党工委会议，就财务人员如何用人问题进行研究，形成决议；三是2023年2月28日召开2022年度巡察整改专题民主生活会，2023年3月6日召开2022年度组织生活会，2023年2月28日、3月6日分别开展了班子成员间的谈心谈话，加强班子建设，形成合力，发挥领导班子核心作用。

（9）针对“民主集中制执行不到位”问题。一是2023年3月30日，召开党工委理论中心组学习会，组织班子成员集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》，严格执行民主集中制和议事决策制度；二是2023年2月28日，组织召开了2022年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，在民主生活会上主要负责人认真查摆问题，开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，修改完善了党工委会议制度，严格执行“三重一大”民主决策制度，会前确定会议议程，党工委书记末位表态，会前班子成员之间互相通气，会上充分发扬民主，每位班子成员充分发表意见。

（10）针对“党工委争先进位意识不强”问题。一是制定了《市直机关基层党组织2023年度机关党建考评细则》，突出重点抓实机关党建基础工作；二是整改以来，共召开党工委工作会议4次，工委班子成员认真研究分析年度重点工作任务，及时补缺补差；三是党工委主要负责人在2023年2月28日的民主生活会上开展了自我批评。

5.关于落实全面从严治党主体责任存在不足问题

（11）针对“履行主体责任意识不强”问题。一是2023年1月17日，组织召开2022年度全面从严治党专题会议，会上认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述；二是市直机关工委主要负责人通报2022下半年全面从严治党工作开展情况，分析存在的问题，安排部署2023年度工作；三是调整市直机关工委落实全面从严治党领导小组成员，党工委主要负责人任组长，党工委副书记任副组长，相关人员为成员；四是坚持经常性监督，持续开展机关作风建设提升活动，聚焦重点工作落实情况，坚持问题导向，严查工作落实不力、工作纪律松散、工作标准不高等问题，不断提升工作水平。

（12）针对“‘一岗双责’履职有缺位”问题。一是2023年3月20日，制定了市直机关工委2023年度党风廉政建设工作计划，市直机关工委班子成员于2023年2月8日签订勤政廉洁承诺书；二是班子成员认真填写民主生活会谈心谈话记录表；三是2023年3月14日至15日，市直机关工委分五个组深入各基层党组织开展了党建督查，进行包片负责，每人负责联系部分市直机关基层党组织，定期开展督查指导机关党建工作。

6.关于纪工委监督作用发挥不充分问题

（13）针对“日常监督不够深入”问题。一是市直机关纪工委书记经常到机关工委各部门深入了解、开展、参与日常工作，并针多次就巡察反馈其他问题的整改进行督促指导；二是2023年2月23日，召开党工委会议中研究“三重一大”问题，纪工委书记做好监督把关；三是组织开展了系列警示教育活动，组织廉政教育讲座，邀请市纪委宣传部负责人作题为“清醒抉择、幸福人生”的廉政主题教育讲座，如组织观看省滁州市明光市警示教育片并撰写心得体会等。

7.财经纪律执行不严

（14）针对“财务制度执行不到位”问题。一是2023年2月23日，召开党工委会议研究“三重一大”问题；二是对涉及工资、公积金、社保类票据完善审批手续；对晨旭电脑耗材，联系所出售的单位补充完善票据所需手续；工会文体活动购买扑克牌、瓜子费用100元已由经办人员退回到明光市财政国库支付中心26户中；三是2023年2月28日，出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》，完善市直工委财务管理制度。

（15）针对“非税收入应缴尽缴制度未执行”问题。一是2023年2月28日，出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》，完善市直机关工委财务管理制度；二是收缴违规领取的伙食费补助的共计1510元；三是2023年2月23日，召开党工委会议学习传达中央八项规定精神，严明财经纪律。

8.关于落实中央八项规定及其实施细则精神不到位问题

（16）针对“违规报销伙食补助”问题。一是2023年2月28日，出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》，完善市直机关工委财务管理制度；二是收缴违规领取的伙食费补助的共计1510元；三是2023年2月23日，召开党工委会议学习传达中央八项规定精神，严明财经纪律。

9.关于作风建设韧劲不足问题

（17）针对“工作纪律抓的不严”问题。一是制定2023年市直机关工委外出登记簿，执行外出请假和去向登记制度；二是2023年2月28日，出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》，完善市直机关工委机关考勤请销假值班制度；三是办公室工作人员每月统计、公布考勤记录，纳入公务员平时考核和所有人员年终目标绩效考核范围。

（三）关于党建责任压得不严不实，基层党组织建设有弱项方面

10.关于落实组织生活制度“灯下黑”问题

（18）针对“自身党建基础工作推进不力，示范引领不强”问题。一是2023年2月10日，制定了市直工委2023年度落实全面从严治党主体责任工作计划；二是2023年3月20日，出台《2023年市直机关党支部学习计划》；三是2022年3月16日，市直机关工委党支部上报关于市直机关工委党支部延期换届的报告，经党工委会议研究决定同意市直机关工委党支部换届选举，新一届市直机关工委党支部委员会委员3人，其中党工委书记任书记，党工委副书记任组织委员，另1名委员任纪检宣传委员。

（19）针对“主题党日形式内容单一、敷衍了事”问题。一是2023年1月10日，制定出台2023年度主题教育活动工作方案，落实好“主题党日”活动；二是集中整改期间，市直机关工委共开展主题党日活动3次；三是2023年2月28日，印发《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》。

（20）针对“民主生活会走过场、打折扣”问题。一是2023年2月28日，召开巡察整改专题民主生活会，会前认真制定了民主生活会方案，严格执行谈心谈话、征求意见、材料撰写等前期准备工作，会中严格按程序逐人开展对照检查和相互批评；二是2023年2月23日，召开理论中心组会议，组织班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；三是2023年2月28日，在市直机关工委巡察整改专题民主生活会上，党工委主要负责人在民主生活会上作自我批评，会后出台《关于印发〈2023年度市直机关工委内部管理制度〉的通知》。

（四）关于落实巡察反馈问题整改不够坚决彻底方面

11.关于巡察反馈问题整改不到位问题

（21）针对“部分巡察反馈问题整改不彻底”问题。一是党工委主要负责人在2023年2月28日召开的民主生活会上就整改第一责任人责任落实不到位问题开展自我批评；二是结合十五届市委巡察反馈的四个方面23个问题，市直机关工委于2023年1月17日召开巡察反馈问题整改专题会议，会议研究部署具体整改落实情况；成立市直机关工委巡察整改工作领导小组，由市直机关工委书记任组长，负责整改总体工作，分管副书记任副组长，并成立巡察整改办公室，并兼任办公室主任；三是制定市直机关工委关于落实十五届市委第四轮巡察反馈意见整改台账，逐项落实整改；四是2023年4月12日，市直机关工委制定了《落实市委党的建设工作领导小组2022年工作要点情况的报告》。

三、聚焦见底清零，从严从实统筹纵深推进

经过近3个月的集中整改，针对巡察反馈提出的问题，我委坚持真改实改，科学制定方案，强化工作举措，集中整改期间，巡察反馈问题已全部整改完成，整改工作取得了阶段性成效。一是提高政治站位、压实主体责任。认真落实全面从严治党要求，坚持问题导向，以钉钉子精神，带头落实整改措施。细化任务目标，具体完成内容时限，建立整改清单和台账，对照整改清单逐条、逐项，认真整改落实，确保整得了，改的好，促进各项工作落实；二是建立健全规章制度，敢于常抓常新。针对巡察中发现的问题，认真分析查找原因，修订完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，做到防微杜渐，以小见大，防患未然，警钟长鸣；三是巩固巡察成果，促进党建工作提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格按照市委巡察组的工作要求，把整改工作和落实市委市政府的中心工作和党工委重点工作有机结合起来，进一步转变作风、真抓实干，促进市直机关工委各项工作健康有序开展。

欢迎广大党员干部群众对市直机关工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-8023859;邮政地址：安徽省明光市政务中心11楼；电子邮箱：mgszgw414@163.com。

中共明光市直属机关工作委员会