根据市委巡察工作统一部署,2022年3月24日至4月10日,市委第二巡察组对市科技局进行了巡察。6月10日,巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,有力有序扎实推进整改
(一)强化理论武装,提高政治站位。市科技局党组先后召开4次全体人员会议、中心组学习会议,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及市委第二巡察组反馈意见,不断深化对政治巡视巡察的理解认识,始终站在对党忠诚的高度认识整改、谋划整改和推进整改。市科技局党组召开整改工作动员部署会,引导党员干部深化认识,提高站位,增强了抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,压实主体责任。市科技局党组成立了巡察整改工作领导小组,由主持工作的党组成员任组长,其他班子成员任副组长,相关股室工作人员为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责巡察整改的日常工作,具体落实巡察整改工作,确保整改质量和效率。
(三)强化问题导向,推进精准整改。根据实际情况,深刻反思市委第二巡察组反馈的问题,逐项制定整改措施,并将整改措施细化,分类实施。同时多次召开巡察整改会议,研究推进巡察整改工作,听取各位责任人巡察整改进展情况汇报,确保整改任务不折不扣落到实处。
(四)强化统筹兼顾,确保协调并进。市科技局党组对巡察反馈的问题坚持标本兼治,着眼从源头上加强管理,深挖细查问题原因。在抓好整改、解决问题的同时,以巡察整改为契机,认真反思总结,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒常抓不懈,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使各项工作再上新台阶。先后建立完善了5项制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物。做到整改落实无死角,长效机制全覆盖,不断巩固和扩大整改成果,从源头上防止类似性、重复性问题发生。
二、坚持立行立改,逐项逐条全面整改见效
市科技局党组认真对照市委第二巡察组反馈意见,全力推进整改落实,取得阶段性成效。
(一)关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,贯彻落实上级决策部署有差距”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有不足”问题
(1)针对“学习贯彻习近平总书记关于科技创新论述和上级重要会议精神有短板”问题:一是完善《科技局党组中心组理论学习会议制度》,明确不得以局党组会、局长办公会等代替局党组中心组理论学习会议,确保学习的实效性。二是结合本单位工作实际,完善2022年市科技局党组理论中心组学习计划,截至8月底,开展局党组理论中心组学习8次,在会上,对科技创新、工业、农业和科技特派员等重点工作进行研讨,并对大学生科技特派员的选聘细化具体措施。三是6月28日,召开周例会,组织学习习近平总书记关于科技创新重要讲话,通过学习,提高了全体工作人员对科技创新工作的认识。
2.关于“工作重视不够”问题
(2)针对“‘学习强国’学习使用不到位”问题:一是通过联系市直工委,目前已将“学习强国”平台管理员变为在岗在编人员,便于对学习情况进行督促管理。二是督促所有在岗在职人员注册激活学习强国APP,并纳入学习强国统一管理,为下一步的监督管理打下基础,截至6月底,在岗在职人员14人均已纳入管理,日均积分20分/人。三是要求每天登陆学习平台,不定期进行检查通报,截至6月底,通报6次,通过学习情况通报,进一步提高机关干部的学习意识,增强学习的主动性、自觉性。四是6月25日,局党组书记对相关负责人进行批评教育,指出工作中的不足,并提出整改意见。
3.关于“科技服务有短板”问题
(3)针对“‘科技助企’活动开展不扎实”问题:一是常态化开展月度走访,6月20日,局党组书记和局创新办主任走访明光浩淼安防科技股份公司,详细地听取了企业在生产、研发、试验、检测、产学研合作等方面的细节问题,并提出针对性意见,7月28日,局创新办主任走访赛时达、龙利得等企业,具体了解企业发展现状及人才需求。二是6月30日,市科技局组织人员深入浩淼及利拓等企业就八大产业链申报项目进行实地走访,就企业在项目申报中的立项研究内容、技术路线及相关佐证材料进行详细了解,对其相关问题进行指导,结合企业实际,制定相关帮扶方案。三是6月25日,局党组书记对局党组成员、工业股负责人进行批评教育,指出在企业科技项目申报工作的不足,并提出整改意见。
(4)针对“科技政策宣传不到位”问题:一是建立政策宣传微信群,将国家、省、市科技政策法规上传到群里共享,鼓励支持企业申报上级科技项目。并主动为企业提供政策、法规咨询,针对企业科技项目申报过程中的问题,及时给予解答、指导,截至7月30日,共申报48家高新技术企业,经滁州市高新技术企业认定领导小组办公室初步审核,推荐至省科技厅38家,33家企业通过省科技厅专家评审。二是6月30日,市科技局组织人员深入浩淼及利拓等企业就八大产业链申报项目进行实地走访,就企业在项目申报中的立项研究内容、技术路线及相关佐证材料进行详细了解,并对其相关问题进行沟通指导。三是常态化开展月度走访,6月20日,局党组书记和局创新办主任深入明光浩淼安防科技股份公司走访,与企业负责人就科技创新将浩淼安防从校办工厂打造成北交所上市企业的具体内涵展开讨论交流,并详细地听取了企业在生产、研发、试验、检测、产学研合作等方面的细节问题,并提出针对性意见,7月28日,局创新办主任走访赛时达、龙利得等企业,具体了解企业发展现状及人才需求。
(二)关于“全面从严治党意识不够强,责任落实不到位”方面
4.关于“全面从严治党主体责任压得不紧”问题
(5)针对“主体责任落实有短板”问题:一是4月7日,召开局党组会议,研究完善市科技局2022年党风廉政建设和反腐败工作计划以及全面从严治党主体责任清单,通过完善计划和清单,使其更加贴合科技局工作实际,为下一步落实全面从严治党主体责任高质量发展提供坚强保证。二是6月16日,召开局党组扩大会议,学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件,部署市科技局2022年党风廉政工作。三是6月18日,派驻纪检监察组组长与局党组成员进行谈心谈话,通过谈心谈话,提高党组成员对党风廉政建设工作的认识,进一步要求端正工作态度,改进工作作风。
(6)针对“‘第一责任人’责任落实有欠缺”问题:一是6月16日,召开局党组扩大会议,学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件,通过对文件的学习,进一步督促压紧压实党组书记“第一责任人”责任。二是6月27日,局党组书记以《加强能力思想作风建设 提升履职尽责能力》为题,为局机关干部上了一堂生动的专题党课。三是9月1日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,会上,主持工作的党组成员就“第一责任人”责任落实有欠缺问题进行自我批评。四是6月16日,召开局党组会议,听取2022年上半年党建工作情况的汇报,并部署下半年的党建工作,通过对党建工作的总结和部署,进一步压实“第一责任人”责任。
(7)针对“主动监督不到位”问题:一是6月13日,召开局党组会议,修订完善《党组会议事规则》《三重一大决策制度》,明确重点事项上会研究,并请派驻纪检监察组列席监督。二是与派驻单位加强联系,在开会前对其上报的议题进行审核把关,截至7月底,召开党组会议2次,均在会前进行审核把关。三是严格落实“三重一大”研究事项报备,对局党组会议研究通过的“三重一大”事项报备至派驻纪检监察组,截至7月底,共召开局党组会议2次,通过“三重一大”事项4项,均进行了报备。
(三)关于“党建责任未压实,基层党组织建设有短板”方面
5.关于“党组核心作用发挥不明显”问题
(8)针对“民主集中制落实有偏差”问题:一是6月16日,召开局党组会,组织学习《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,通过学习,提高了局党组成员对发扬决策民主的认识。二是6月13日,召开局党组会议,修订完善《党组会议事规则》,明确在会议召开前将上会的议题发至各党组成员征求意见,充分发挥民主集中制。三是6月16日,召开局党组会议,明确具体工作人员负责记录会议,会议记录要求详实。
6.关于“党内组织生活不够严肃”问题
(9)针对“谈心谈话制度落实不到位”问题:一是6月15日、18日、25日,局党组成员之间、党组成员与工作人员之间开展常态化谈心谈话,进一步了解工作人员的思想动态,增强党员的思想凝聚力。二是7月28日,派驻纪检监察组工作人员对市科技局常态化谈心谈话开展情况进行督查,通过督查,促进市科技局常态化开展谈心谈话。三是8月30日,在巡察整改专题民主生活会召开之前,进行一次全面的面对面、一对一的谈心谈话,在交流过程中,所有党员均能本着对工作、对同志高度负责的态度,共提出3条意见和建议。
(10)针对“民主生活会辣味不足”问题:一是6月13日,召开局党组会议,修订完善《市科技局民主生活会制度》,明确要求民主生活会上的批评与自我批评环节中要点人点事,从工作生活具体事例着手,切实达到“红脸出汗”效果,9月1日,局党组开巡察整改专题民主生活会,班子成员就各自分管领域的具体事项开展批评。二是6月16日,召开局党组扩大会议,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件,通过对文件的学习,提高党组成员规范意识,严肃党内政治生活。三是9月1日,召开民主生活会,会上局党组成员就巡察指出的问题、工作中的不足进行批评与自我批评,通过批评与自我批评,剖析问题根源,修正错误,促进工作。
(11)针对“支委会制度执行不严”问题:一是6月26日,召开全体党员大会,局党支部书记领学“三会一课”、“主题党日”活动等党建制度,通过对理论知识的学习,进一步规范各项会议的参与人数及频次。二是严格落实“三会一课”制度,6月25日召开支委会,6月26日召开党员大会,会议记录详实清楚。三是通过自查2022年的“三会一课”,发现存在活动照片未粘贴2处,现已完成整改。
(12)针对“主题党日活动开展不规范”问题:一是6月25日,召开支委会,局党支部书记组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,通过理论知识的学习,提高了党务工作者的业务水平。二是7月10日,派驻纪检组对局党支部“三会一课”记录本进行检查,通过监督检查,更好的促进了局党组织生活的正常开展。三是明确专门人员负责“三会一课”记录本的记录,使内容记录更加清晰完整。
(13)针对“党员证管理使用不到位”问题:一是局党支部书记在6月份的支委会上,领学《滁州市中国共产党党员证管理办法(试行)》文件规定,要求党小组组长在每次收缴党费、开展组织生活、民主评议时,要提示党员出示党员证并准确记录活动信息,确保《党员证》记录规范、信息准确。二是立行立改,6月15日,党务工作人员对7名同志的党员证填写缺失部分进行补填,已完成补填。三是6月26日,召开党员大会,局党支部书记领学《中国共产党章程》《准则》《条例》,6月29日,召开党小组会议,由党小组组长领学《习近平在十九届中共中央政治局第三十九次集体学习时的讲话精神》,通过学习,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在读懂、弄通、做实上下足功夫,在工作实践中锻炼党性。
(四)关于“落实巡察反馈问题整改不够坚决”方面
7.关于“反馈问题整改不到位”问题
(14)针对“个别问题整改不到位”问题:一是6月20日,召开局全体人员会议,会上,通报了近期发生6起关于泄密的典型案例,7月18日,召开局全体人员会议,会上,通报了近期发生的违反中央八项规定精神的警示案例,通过对案例的学习,局全体干部深刻汲取违纪违法典型案例的教训,筑牢自律防护堤。二是6月18日,派驻纪检监察组组长针对巡察整改“第一责任人”责任落实不到位情况对局党组书记进行批评教育,通过批评教育,提高了局党组书记对巡察整改工作的认识,进一步压实巡察整改“第一责任人”责任,促进整改出实效。三是6月30日、7月28日派驻纪检监察组工作人员对巡察整改进展情况进行监督检查,促进市科技局整改工作成效。
三、聚焦见底清零,从严从实统筹纵深推进
经过三个月的集中整改,市科技局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。一些问题还需要持续发力,久久为功,需要我们进一步提高思想认识,继续强化责任担当,持续加大整改力度,推动整改常态长效,不断巩固和深化巡察成果。
下一步,一是长期推进,持续做好巡察“后半篇文章”。市科技局党组将全力做好巡察“后半篇文章”,坚持把抓好巡察整改工作作为当前的一项政治任务,以习近平总书记关于全面从严治党重要论述武装头脑、指导工作、推进整改,发扬钉钉子精神,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,做好巡察整改工作。二是举一反三,完善长效机制建设。坚持把制度建设贯穿全面从严治党始终,举一反三、着眼长远,建立管长远、治根本的长效机制。坚持用制度管权管事管人,全面清理相关制度规范,健全完善内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的“制度笼子”,有效提高制度建设的系统性、规范性、科学性。“解决一个问题、完善一套制度、教育一批干部、堵塞一批漏洞”,切实巩固和扩大巡察整改成果。三是做到与时俱进、做好结合文章。坚定不移学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察安徽重要讲话指示精神,以巡察整改工作促进各项工作,通过解决问题、改革创新、改进作风形成强大正能量,围绕党委政府重点工作,坚决做好党委政府抓落实的“利剑”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-8022451;邮政地址:明光市龙山东路市政府大楼二楼;电子邮箱:mgkj451@163.com。
(中共明光市科技局党组)
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