根据市委统一部署，2021年4月19日至4月28日，市委第一巡察组对市不动产登记中心单位党组开展了巡察。6月18日，巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

巡察以来，市不动产登记中心始终主动接受、积极配合、坚决服从市委第一巡察组的巡察工作安排，始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务，针对巡察组反馈的具体问题，逐条逐项列出具体整改措施，建立整改台账，明确完成时限，实行销号制度。确保整改事项事事有着落、件件有回音。

（一）提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，深刻把握党中央对巡视工作的新部署新要求，始终把整改落实工作作为一项重要政治任务，以坚决的态度和强有力的措施，从严从实抓好整改。

（二）强化组织领导。市不动产登记中心把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，把遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，市不动产登记中心召开整改专题会议6次，根据各部门责任分工召开协调会3次，专题到市委巡察办汇报3次，成立整改领导小组,由朱开艳同志担任组长,蒋晓云同志担任办公室主任,董照款、刘涛等11位同志为成员,全面负责巡察反馈意见的整改工作。依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各责任部门、各责任人，确保整改工作扎实开展。

（三）明确责任落实。市不动产登记中心班子认真研究部署，制定了《明光市不动产登记中心关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立了巡察反馈问题责任清单，逐一明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限。

二、问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署不够到位问题整改

1.关于对学习教育重视不够问题

（1）针对未制定学习计划问题。

一是4月29日制定新一轮深化“三个以案”警示教育学习计划、6月18日制定中心年度学习计划；二是自5月12日至8月10日组织全体党员干部职工进行党史学习教育、深化“三个以案”警示教育学习共4次；三是6月24日中心负责人对办公室负责人进行约谈。

2.关于落实上级重要工作部署不到位问题

（2）针对未实现水电气等过户配套服务等问题。

一是7月4日明光市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室印发《明光市不动产登记与居民水电气等部门联动办理手续实施方案，全面深化不动产登记“最多跑一次”改革，提高行政办事效率，提升便民服务水平；二是7月5日实现广大群众在办理不动产登记直接与水电气供应等部门“一站式”联动办理，办事群众自由选，受理部门联动办，整改期间已办理3户；三是结合单位职责制定工作方案，5月12日制定文明创建工作方案，建立创建督查队伍，做好包保网格内小区常态化服务及路口文明劝导工作；5月15日制定不动产登记中心疫情防控工作方案，及时召开疫情防控工作部署会，对包保小区严控人员进出，同时做好疫情防控宣传工作；6月23日制定党风廉政建设工作方案，落实“一岗双责”，以开展“制度建设年、制度落实年”活动为契机，认真落实市自然资源和规划局关于《明光市自然资源和规划局“以案促学，以学促廉”廉政主题活动实施方案》，严格执行AB岗，首问责任制等。

（二）群众身边腐败和不正之风问题仍有发生问题整改

3.关于联系纪检组履行监督职责不到位问题

（3）针对纪检组执纪问责不够主动，监督方法不多问题。

一是加强对不动产登记中心监督执纪检查工作力度，整改期间共开展3次督察；二是对不动产登记中心全体党员干部职工进行廉政风险点摸查，摸排未发现问题；三是责任人进行自我批评并做书面检查。

4.关于党风廉政建设重视不够问题

（4）针对未召开会议研究党风廉政建设工作问题。

一是7月3日召开全体工作人员党风廉政建设专题会议，传达市自然资源和规划局上半年党风廉政建设和意识形态工作重点精神，安排办公室做好市委巡察组反馈问题整改落实工作、开展2021年度个人廉政风险及防控措施排查工作等；8月24日参加市自然资源和规划局党风廉政暨效能作风建设工作会议；二是6月23日制定不动产登记中心《党风廉政建设年度工作方案》；三是6月9日全体人员填写《个人廉政风险点及防控措施清单》和《基层腐败专项整治问题线索排查情况登记表》，认真对照整改落实，排查结果未发现有廉政风险点的部门和个人。

5.关于工作作风不够扎实问题

（5）针对存在材料抄袭现象问题。

一是召开4次支部大会学习《中国共产党章程》、《党员教育管理工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等规章，7月11日支部书记带领全体党员学习局党组关于印发《明光市自然资源和规划局“以案促学，以学促廉”廉政主题活动实施方案》；二是7月13日召开党员大会对相关人员进行严厉批评，要求全体党员引以为戒，会后相关人员作了书面检查；三是7月7日组织人员对全体党员学习党史心得体会材料进行检查，没有发现抄袭现象。

（6）针对党务政务公开不到位问题。

一是在不动产登记中心窗口北侧位置设置党务政务公开栏；二是及时公开党费交纳情况4次、人员晋升岗位情况1次、疫情防控及路口执勤情况2次、文明窗口表彰2次；三是5月28日制定《党务政务公开工作制度》，明确要求对全体干部职工的考核考评、表彰、奖励及通报、党费收缴等事项及时公开。

6.关于财务管理制度执行不力问题

（7）针对差旅费报销把关不严问题。

一是8月19日组织财务相关人员认真学习中央八项规定精神和市自然资源和规划局财务管理工作制度；二是对差旅费报销单、公务出差审批单等报销凭证须由经办人签字、财务人员审核、领导签批等环节方可报销，整改期间共报销6次，均严格按照规范流程执行；三是8月4日由中心负责人对财务人员进行批评教育。

（8）针对往来款项长期未清理问题。

一是8月4日组织学习市自然资源和规划局财务制度及相关法律法规；二是对不动产登记中心其他应收款账面余额、其他应付款账面余额进行梳理，组织财务人员对照台账明细、附件，认真核对核实，严格按财务管理制度执行。

（三）落实新时代党的组织路线不够全面，基层党建依然薄弱问题整改

7.关于党建主体责任落实不到位问题

（9）针对党员的教育管理不力问题。

一是7月8日将丁某等五人组织关系转入他们所在部门对应党支部，把组织关系在明光市数据资源局党支部的五位同志转入不动产党支部，不动产支部重新划分为2个党小组；二是整改期间共召开党员大会3次，支委会5次，党小组会3次;三是退休党员共5名同志参加党组织生活会2次。

（10）针对党建引领作用发挥不够问题。

一是7月8日把组织关系在市数据局党支部的五位转入不动产党支部，开展党建和业务融合工作；二是市不动产支部重新划分为2个党小组；三是自开展“学党史，我为群众办实事”以来，市不动产党支部党员充分发挥党员先锋模范作用，主动靠前服务，共为办事群众提供上门服务5次。

8.关于党建工作管理不规范问题

（11）针对支部换届选举办法违反规定问题。

一是6月21日召开支委会，由支部书记带领支委委员学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等规章；二是6月21日废止《市不动产支部换届选举办法》；三是纪检委员对责任人组织委员进行批评教育。

（12）针对支部委员候选人提名不合规问题。

一是7月23日组织全体党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定，避免出现类似问题；二是8月10日，市不动产支部召开党员大会，对孙某某同志转为预备党员进行选举表决，会议按规范程序进行，大会决定接收孙某某同志为中共预备党员；三是8月15日召开支部委员会，专题研究巡察反馈问题的整改工作，会上各支委对巡察反馈支部存在的问题，开展了批评和自我批评。

（13）针对优秀党员评选表彰程序不规范问题。

一是6月21日召开支部委员会会议 ，学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作办法》等；二是召开2020年度评选优秀党员大会，应到30人，实到24人，对支部党员进行评议，选举出十名优秀党员，选举程序规范；三是8月15日召开支部委员会会议，专题研究巡察反馈问题整改，会上各支委对巡察反馈支部存在问题，开展了批评和自我批评。

9.关于“学习强国”App管理不严格问题

（14）针对支部书记至今未登录学习强国管理后台问题。

一是6月21日召开中心巡察反馈问题整改会议，市不动产登记中心所有工作人员每天最少学满30分，同时将学习强国分数与年底绩效挂钩，每三个月统计一次，落后者扣0.5分；二是加强学习强国后台登录管理，整改期间支部书记已登录后台11次，及时掌握学习情况；三是7月2日召开大厅周例会，对低于5000分以下人员共计11人，进行集中约谈，并形成约谈记录。

三、下一步工作打算

虽然我中心整改工作取得一定成效，但与市委、市政府要求相比还存在一定差距和不足。下一步，我中心将继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻把握党中央对巡视工作的新部署新要求。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在市委第一巡察组的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓严抓实整改，以实实在在的整改成效推动全面从严治党向纵深发展。

一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实开展“学党史，为民办实事”学习教育，严格落实“三会一课”制度，切实把党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。

二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实；对需要长时间整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。

三是继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风、推动发展打牢基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7130032；邮政信箱：明光市行政服务中心三楼311室（邮编239400）；电子邮箱：mgsbdcdjzx@163.com。

（明光市不动产登记中心）