2020年10月23日至11月14日,滁州市委第二巡察组第四巡察小组对管店镇党委开展了巡察。2021年1月14日,巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是强化组织领导。管店镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好滁州市委巡察组反馈意见的整改落实,管店镇党委召开整改工作动员会、推进会、调度会10次,并专题到市委巡察办汇报2次。成立了由镇党委负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各责任部门、各责任人,确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。管店镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见,针对落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位、落实全面从严治党战略部署有差距、落实新时代党的组织路线等方面突出问题,研究制定了管店镇党委《整改工作方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,建立整改台账,实行销号管理,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。管店镇党委边整改、边总结,及时总结整改经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要举措。结合工作实际,对现有的12项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、查摆,其中废止制度2项,新制订制度4项,修改制度6项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、问题整改落实情况
(一)学习贯彻党的路线方针政策打折扣,落实上级决策部署不坚决问题整改
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想效果不佳问题
(1)针对理论学习不及时、有偏差的问题
一是制定“2021年管店镇党委中心组理论学习计划”,修订完善“管店镇党委中心组理论学习制度”,及时跟进学习最新的会议精神、领导人批示指示精神,1至3月,重点学习了中纪委十九届五次全会公报、管店镇全面从严治党主体责任清单、习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神。二是指定由工作人员专门记录党委中心组学习笔记,1至3月记录规范详实。党委主要负责人不定期不定人抽查个人学习笔记,班子成员能够按要求学习记录相关内容。三是2021年2月28日在2020年党委民主生活上党委宣统负责同志就集体学习“一片空白”进行自我批评。
(2)针对学用结合不紧密的问题
一是3月2日管店镇组织部分人大代表集中观看打造“亭满意”营商环境视频,学习19个专项行动方案主要精神,与会代表结合管店实际如何优化营商环境开展讨论。二是2月10日,组织班子成员开展艾草产业发展研讨会,提出管店艾草产业初步构想。2月26日安排部署艾草种植任务,要求每个村一期先完成300亩。三是成功引进万亩“薄壳山核桃”种植项目,在引进新兴产业上取得突破,为农民增收开创了新路径。
(3)针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实的问题
一是班子成员在民主生活会前既与班子成员谈心谈话,也与分管部门、联系村和一般党员谈心谈话,思想、工作两方面都谈。二是2021年2月23日镇党委书记集体约谈班子成员,党委主要负责人剖析谈心谈话不深入、组织生活会对照检查照抄上一次组织生活会内容问题原因,并提出工作要求。班子成员以“双重”身份参加了2020年度民主生活会和组织生活会,并结合个人实际严肃认真的开展了批评与自我批评。三是2021年1月23日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党内政治生活规范意识进一步加强。四是2021年2月28日民主生活会前镇组织室对每名班子成员的谈心谈话表进行审核,对达不到要求的打回补充完善,最终由党委书记审核把关。五是2021年2月28日党委主要负责人在2020年民主生活会上就主题教育抓的不扎实开展自我批评。六是1月、2月均组织一次各支部组织委员学习基层党建基础知识、“三会一课”等内容,提高其业务能力。
2.关于统筹镇域经济发展能力不足问题
(4)针对落实城镇发展战略不力的问题
一是2月10日组织召开党委扩大会议,集中学习中共明光市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标建议以及王珏书记在市委十四届十二次全会上的报告,进一步明确发展方向和目标,研究讨论管店主导产业发展方向及支持重点。二是全面安排部署艾草种植任务,一期要求各村完成300亩种植任务,目前正在推进。三是谋划甜叶菊核心示范区建设,并将其纳入“十四五”重点建设项目,建设内容包括土地整理、路桥涵配套等。四是引进万亩薄壳山核桃产业园建设项目,一期正在建设,苗木正在栽种。五是大力开展招商引资活动,已成功引进天长恒峰玩具有限公司,标准化厂房正在建设。罗岭返乡创业园内沪光建材、明壹环保、达峰水泥制品和路通水泥制品正在建设,镇域经济持续向好。
(5)针对招商引资效果不佳的问题
一是党委、政府主要负责人2月、3月分别外出出开展招商引资活动,与天长市恒峰玩具有限公司初步达成意向协议,6月份即将入驻。成功引进杭州长林园艺有限公司的万亩薄壳山核桃种植项目,一期建设基本完成。二是经排查梳理,截至2021年4月15日罗岭工业集中区有6家招商引资企业入驻,其中3家在建。三是在罗岭工业集中区建设3000平方米标准化厂房,计划于5月底动工建设。争取移民项目和扶贫项目,在镇区建设2600平方米标准化厂房及附属设施项目,2021年4月1日项目已经开标,目前正在建设。四是2021年2月19日召开招商引资动员大会,传达学习明光市招商引资奖励政策文件,全面部署招商引资工作,动员广大镇村干部广泛参与。
3.关于“三大攻坚战”有短板问题
(6)针对污染防治不坚决的问题
一是林东水库大堤下农户高现富养殖鸡鹅问题已解决,该户鸡鹅已出售,没有再养殖。二是本镇的污水处理设施一厂四站,通过加装两台潜污泵、出水流量计、改建北水沟截污坝加装节制闸等措施,截至2021年4月15日均能正常运营。三是罗岭小学西养殖场2021年2月底已责成其关停,出售现有鸡鸭,2021年3月2日土地已经复垦。四是新管村陈昌义在小魏村重新租赁一处地点(非禁养区),羊已迁出,现在的建筑物为后来新建,不是获得补偿后没拆的棚舍。韩茂山养殖场领取的82.39万元相关联的猪舍已经拆除,该户2020年下半年改建了其院内一排用房,拟用来加工板材,目前闲置。付德喜棚舍墙为原猪舍外墙,棚舍顶及内部设施于2020年12月底全部拆除,并复垦栽种了树木和蔬菜,没有违反禁养区有关规定。五是2021年2月24日庄刚对违规占用基本农田问题作出书面检查。
(7)针对防范化解风险不及时的问题
一是2021年1月15日,党委扩大会议专门研究罗岭村牡丹园相关事宜,会议决定由管店镇政府拨付20万元给罗岭村,用于处理矛盾纠纷。罗岭村与所有农户解除租赁协议已签完,2021年2月18日资金通过打卡方式发放到户。二是2020年11月9日政府主要领导带队对引进的杭州长林园艺公司进行考查,在全椒看到了该公司薄壳山核桃种植基地发展规模,了解到公司发展态势,该产业在管店发展风险较小。三是制定2021年管店镇防汛预案,已按要求储备了化纤袋、铅丝、木桩、救生衣等物资,同时社会号料砂石料100立方米、木材50方。
4.关于为民服务意识不强问题
(8)针对落实惠民利民政策有偏差的问题
一是2月15日起,对全镇范围内420户农村低保户、104户城镇低保户、71户五保户、10户孤儿、18名精简退职人员、437名残疾人进行全覆盖排查,未发现有死亡未注销人员。二是坚持落实死亡人员“日报告、月核对制”,每日下午上报当日死亡人员情况,月底结合市民政局下发的殡葬火化人员信息数据进一步核实比对,及时清退死亡人员,截至2021年3月31日未发现有死亡人员清退不及时现象。三是2月5日下午,召开各村民政专干会议,组织学习《困难残疾人补贴实施办法》、《临时救助实施办法》、《最低生活保障工作操作规程》等业务知识,民政专干履职能力进一步增强。四是2021年2月21日时任民政办工作人员就多发低保金问题作出书面检查。五是关于小魏村徐某某侵占春荒救济款600元问题,经镇纪委调查后,已于2019年12月初核了结,未发现个人侵占问题。
(9)针对推进民生工作不力的问题
一是2021年1月22日经党委扩大会议研究,2021年安排同志专门负责移民工作,进一步压实工作责任。二是督促原房屋所有人于2021年3月2日将该房屋出售给当地群众。并督促其对房屋裂缝进行了修补。三是进一步加强城乡居民养老保险费用的催缴,截至2021年4月1日养老保险缴费进度由原来的第17位升至第14位,平均缴费水平排名全市第8位。四是责成相关负责人在2021年2月28日2020年党委民主生活会上就城乡居民养老保险费征收年年落实的问题开展自我批评,并于2021年2月24日作出书面检查。
(10)针对群众反映问题久拖不决的问题
一是2021年3月份多次与反映人对接,实地查看排水沟现状。已提出初步清淤方案,自筹资金对其清淤改造。4月9日已完成自主招标,工期为20个日历天。二是结合管店实际,将镇区雨污管网建设纳入“十四五”期间重点建设项目谋划、储备,项目投资2000万元。并聘请安徽城建设计总院对我镇雨污管网重新规划,目前,正在组织实施,2021年3月一期对接会已经召开。三是镇村两级责任人多次约谈徐某某,督促其将13条牛迁出禁养区,目前尚未解决。
(11)针对侵害群众利益的问题易发多发的问题
一是1月6日,组织召开镇村干部会议,通报明光市纪委发布的3个典型案例,同时传达学习市纪委关于严明春节纪律要求的通知,要求各班子成员落实好“一岗双责”,抓好各自分管领域的党风廉政建设。二是2月5日组织镇村干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》,收听收看《正风反腐就在身边》电视专题片,增强廉政意识。三是2月25日下午,镇纪委组织各村纪检委员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,通过光盘视频学习《纪检监察干部系列培训课程》,进一步增强纪检监察干部履职能力。
(二)落实全面从严治党战略部署方面问题整改
1.关于党委主体责任抓得不紧问题
(12)针对管党治党意识不强的问题
一是1月26日党委中心组理论学习会议集中学习了中央颁布实施《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和中纪委十九届五次全会公报,管党治党主体责任意识进一步增强。二是2月26日研究制定《管店镇党委全面从严治党主体责任清单》,管店镇党委、党委各成员主体责任进一步细化明确,班子成员按照清单内容逐项落实。三是3月10日党委会听取党委班子成员主体责任清单落实情况汇报,每名党委成员对照清单要求结合岗位职责汇报了今年以来落实党委主体责任情况。
(13)针对“一岗双责”没有落实的问题
一是2月23日镇党委召开集体约谈会,要求每名班子成员在落实各自承担的业务工作的同时,也要对岗位及分管部门的党风廉政建设负责,班子成员的“一岗双责”意识进一步增强。二是组织室对每名班子成员的个人述职述廉报告进行审核把关,梳理出需整改的内容在班子成员微信群通报,并限期整改。三是班子成员日常参与分管部门工作会议的时候,能够做到既安排业务工作,也提“一岗双责”工作要求。四是在党政班子成员微信群发送提醒提示信息,班子成员党风廉政建设记实手册填写更加规范。
(14)针对警示教育缺乏针对性的问题
一是3月5日镇纪委通报学习管店镇近年来查处的窦某某等4件典型案例,开展警示教育,进一步提升党员干部廉洁自律意识。二是2月4日利用党委中心组理论学习和党委扩大会议组织学习《中国共产党纪律处分条例》,增强底线思维。三是2021年3月1日小魏村召开村组干部会议,通报窦某某违法违纪问题,村组党员干部遵纪守法意识进一步增强。
2.关于纪委监督作用不明显问题
(15)针对监督力量薄弱的问题
一是通过镇党委积极汇报,经市委充分酝酿考察,2020年12月25日纪委书记选配到位。二是选配镇纪委班子,目前镇纪委班子有5人,一名纪委书记,一名专职纪检监察干部,3名纪检委员,将在本年度党委换届时,选优配强纪委班子。三是2021年2月25日镇纪委组织镇村两级纪检监察干部学习《监督执纪工作规则》和《纪检监察干部系列培训课程》等业务知识,熟悉工作内容,提升履职能力。
(16)针对履职能力不强的问题
一是2021年3月初完成了2016年以来受党政纪处分人员排查,并建立台账,做到情况清楚,一目了然。二是排查2016年以来案件卷宗,对缺少盖章、签字的文书进行了补充完善,2021年3月上旬已经完成,对2017年、2018年案件卷宗进行装订,案件卷宗材料进一步规范、完善。三是2月25日镇纪委组织纪检监察工作人员集中学习《监督执纪工作规则》和《纪检监察干部系列培训课程》,履职能力进一步提升。四是关于徐庭平问题线索处置问题,经核,徐某某虽是2012年12月因犯盗伐林木被法院判单处罚金,但线索是2016年8月才由市纪委转至管店镇,镇纪委于2016年8月25日开展初核,2016年9月23日给予其留党察看二年处分。目前在手线索没有逾期未处置现象。
3.关于财经纪律执行不严问题
(17)针对财务审核把关不严的问题
一是2020年11月2日及时追回食堂维修质量问题款1万元。二是在2021年2月扣除保洁公司因环卫不到位的罚款1200元。三是2021年2月10日追回多付的行政服务中心工程款2655.3元,2020年11月4日追回多付的农田水利“最后一公里”工程款4612.22元。四是2021年3月1日镇纪委约谈财政所负责人,2021年2月22日财政所负责人向镇党委作出书面检查。
(18)针对违规打入个人账户的问题
一是经排查,2015年11月2日绿园保洁公司中标管店镇道路清扫保洁、垃圾转运项目,合同由万某与管店镇政府签订,前期款项打给了万某,期间因万某银行卡损坏,保洁款曾打给其姐姐万某某。承包期最后一年因万某搬迁,2017年12月24日万某把保洁业务授权委托给白某某,资金就打给了白某某。二是经排查,2017年9月4日安徽某某建设集团有限公司出具委托书,把管店镇计划生育服务所工程款支付给荐某某。三是2021年2月23日学习《政府采购监管相关文件的通知》(财购〔2021〕18号)等相关文件,提升规范意识。四是排查有无将工程款打给个人现象,未发现类似问题。
(19)针对财务支出手续不完善的问题
一是矿山监控安装工程款发票相关责任人签署了审核意见。加油站征地款、生猪扑杀补偿款、公墓征地补偿款发放表格,管店镇农商行加盖了业务公章,均通过“一卡通”发放到户。二是修订完善管店镇财务审批制度,支出票据至少要有经办、审核、审批三个人意见才能入账报销。三是2021年3月1日镇纪委约谈管店镇财政所负责人,防止类似事情再次发生。2021年2月22日财政所负责人向镇党委作出书面检查。
(20)针对小额政府采购未引入询价竞争机制的问题
一是2021年2月23日召开党委扩大会议,会上组织班子成员、党政办等人员集中学习《政府采购监管相关文件的通知》(财购〔2021〕18号)等文件,相关人员的规范意识进一步提升。二是2021年3月1日研究成立“管店镇工程招投标工作领导小组”和“管店镇招投工作监督小组”,进一步加强对工程项目招投标的领导和监督。出台本“管店镇财务审批制度”、“管店镇限额以下工程招投标管理实施细则”和“管店镇小额政府采购管理规定”,规范了小额政府采购行为。三是镇财政所进一步加强审核把关,未能提供相关程序性资料的不予报销入账。经排查,2020年以来未再发生类似事件。
(21)针对政府采购违规转包的问题
一是2020年12月已中止安徽诚峰物业有限公司的管店镇农村垃圾综合治理业务,该项工作仍由中标单位深圳市剑峰清洁服务有限公司实施。2020年12月、2021年1月费用均支付给深圳市剑峰集团有限公司三界分公司。二是加强垃圾清运督查,对督查过程中发现的垃圾清运不及时问题,2020年12月扣发800元,2021年1月扣发2000元,目前运营正常,垃圾清运及时。三是争取资金和项目支持,2020年12月分别向明光市政府和城管执法局申请垃圾中转站维修资金。把垃圾中转站改扩建作为重点项目谋划储备。
4.关于工程项目管理问题突出问题
(22)针对履约保证金缴纳不到位的问题
一是镇党委于2021年2月23日组织党政班子成员学习《滁州市公共资源交易项目标后监督管理办法》、《滁州市公共资源交易活动管理办法(试行)》等招标采购内控机制,班子成员规范意识和履职能力进一步提升。二是开展在建项目履约金缴纳情况排查,做到应缴尽缴,截至2021年3月9日在建的4个项目履约保证金共17.72万元全部缴纳到财政账户。三是原项目责任人于2021年2月28日在2020年党委民主生活会上就该问题做自我批评,进一步增强警示教育。
(23)针对未招先干、后补手续的问题
一是2月23日组织学习招标采购内控机制,班子成员规范意识和履职能力进一步提升。二是开展未招先干大排查,未发现还存在类似问题。三是2021年党委分工明确了工程项目建设责任人,由一名党政班子同志负责全镇工程项目建设相关事宜。四是成立“管店镇工程招投标工作领导小组”和“管店镇工程招投标监督工作小组”,加强对工程项目建设工作的领导和监督,确保以后的招投标工作规范有序。五是2021年3月2日镇党委主要负责人约谈项目负责人,2021年2月28日项目负责人在2020年民主生活会上就该问题作自我批评,2021年2月19日向党委作出书面检查。
(24)针对项目卷宗管理不规范的问题
一是查找各个项目的招标、投标、中标通知书、合同、监理、验收、审计等资料,117个项目卷宗材料归档率已达到70%,已全部整理移交党政办归档。二是2021年1月22日经党委扩大会议研究,明确由一名班子成员具体负责工程项目建设工作,梳理出自主招标项目归档材料目录14项,督促各项目牵头负责人规范收集档案资料。三是2021年2月28日修订完善《管店镇限额以下工程招投标管理实施细则》,组织班子成员学习国家《招标法》《政府采购法》及省市招标采购内控相关机制,提升规范意识和履职能力。四是2021年2月28日原负责项目责任人在2020年党委民主生活会上就该问题进行自我批评,并作出书面检查。
5.关于村级财务管理混乱问题
(25)针对村级工程项目招标不规范的问题
一是修订完善《管店镇“三重一大”决策制度》,2月23日组织班子成员集中学习,领导班子规范意识进一步增强。二是2021年2月25日制定《管店镇小额物资采购管理规定》,2021年2月28日制定《管店镇限额以下工程招投标管理实施细则》,用制度管人、按制度办事,经排查,2021年以来全镇没有再发生类似情形。三是2021年3月1日镇纪委分别约谈小魏村党总支书记和凤山村党总支书记,对其进行批评。
(26)针对违规使用大额现金支付的问题
一是2021年2月迅速组织5个村开展“违规使用大额现金支付”大排查,经排查,2019年以来未发现有违规使用大额现金支付现象。二是2021年2月25日镇农经站组织各村文书学习《现金管理暂行条例》《明光市农村集体“三资”管理制度及代理服务实施办法(流程图)》,提升财务人员履职能力和业务水平。三是镇分管领导加强审核把关,杜绝违规使用大额现金支付现象。
(27)针对集体资产资源流失严重的问题
一是2021年2月15日至26日已对五个村集体“三资”情况进行再次清理,建立台账。二是查阅罗岭村清水坝租凭相关资料,清水坝租金实为800元/年,不是30年800元,经与承包人多次沟通协商,自2021年开始在原来800元/年的基础上再增加2200元。三是已与承包人联系商讨,愿意先交拖欠的承包费,还未缴纳。2021年3月18该茶场已在农村集体资产交易平台公开对外发包。
6.关于形式主义和官僚主义依然有之问题
(28)针对材料造假乱象丛生的问题
一是2021年3月1日、2日镇纪委分别约谈罗岭村村委会主任、新管村党总支书记、小魏村党总支书记,并给予严肃批评。二是2021年2月28日党委宣统委员在2020年民主生活会上作出自我批评并作书面检查。三是2021年3月5日以小魏村村两委同志等案件为教材,用身边人身边事在全镇开展警示教育,做到以案示警、以案为戒,杜绝类似事情再次发生。四是明确宣统室工作人员专门记录党委中心组学习记录,并妥善保管。
(29)针对工作作风飘浮的问题
一是2021年2月28日镇人大负责同志在2020年民主生活会上就述职述廉报告雷同问题开展自我批评。二是联系村干部坚持参加所联系村周一工作例会,每月都不少于2次,在安排部署工作同时,并强调党风廉政建设。三是镇组织部门对每名班子成员的述职述廉报告进行审核,审核发现的问题及时在班子成员微信群上传,班子成员对照整改,防止相互抄袭、网络抄袭以及今年抄往年现象,个人述职述廉报告质量进一步提升。
(30)针对文风会风不实的问题
一是2021年2月26日班子成员学习“关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知”,进一步提高对基层减负的思想认识。二是2021年2月26日制定《管店镇收发文管理制度》。2021年2月底排查2019、2020年发文情况,没有发现刻意预留文号问题。明确政府发文由党政办工作人员具体负责,党委发文由组织室负责同志具体负责,党政发文按时间顺序放号,并据实登记。三是2021年2月28日具体责任人在2020年党委民主生活会上就该问题开展自我批评,并作出书面检查。
7.关于违反中央八项规定精神问题依然存在问题
(31)针对招商引资接待用酒未报备的问题
一是2021年2月初排查了2016年以来酒的采购、使用、结存情况,做到底数清。2018年8月份以后,没有批量购买过酒,遇有需要用酒时,临时从商店采购。二是招商引资活动拟用餐、用酒时,及时向市招商局和市纪委党风室报备,截至2021年3月26日因招商引资活动接待已报备1次。三是2021年2月8日具体责任人向镇党委作出书面检查。
(32)针对加班工作餐标准偏高的问题
一是2021年2月23日组织学习明光市财政局《关于调整明光市党政机关公务接待费用餐标准的通知》,进一步增强公务接待开支标准的科学性、规范性、协调性。二是2021年2月7日制定《管店镇工作人员加班工作餐管理实施办法》,厉行节约、反对浪费。三是学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,在户外大屏、政府微博等媒介发布厉行节约公益广告,目前镇干部节约意识明显增强,食堂就餐按需选取,机关人员加班每人不超过50元。
(三)落实新时代党的组织路线方面问题整改
1.关于党委领导核心作用不突出问题
(33)针对开拓进取精神不足的问题
一是2021年3月10日上午,召开党委扩大会议,学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升班子成员勇于争先的意识。二是每月梳理重点工作和常规性工作开展村级事务考核,制定《管店镇内部目标绩效考核方案》,对各部门组织考核,覆盖全员。三是对处于落后状态的工作开展适时调度2021年2月26日和2月28日分别召开了帮扶企业招工和居民养老保险费调度会,促进末位工作提升。2019年民生工程信息报送处于全市第16位,2020年位于全市第6位。计划生育2019年度位于全市第8位。近年来我镇未发生重大安全事故。
(34)针对议事规则执行不严的问题
一是2020年11月12日修订完善《管店镇党委议事规则》、《管店镇“三重一大”决策制度》、《管店镇干部考勤制度》,2021年2月15日修订完善《管店镇财务审批制度》,并组织学习,领导干部规范意识进一步提升。二是2021年2月22日-24日开展大额资金支付大排查,未发现有新的大额支付未经党委会议研究的现象。三是目前大额支付没有党委会议纪要一律不予支付。
(35)针对民主集中制落实不到位的问题
一是2021年1月20日组织党政班子成员集中学习《中国共产党章程》总纲,加深对民主集中制的理解。二是2020年11月12日修订完善了《管店镇党委议事规则》,进一步明确党委会议事遵循的原则、范围程序、表决形式等相关事项,党委主要负责人在党委扩大会议上能够做到坚持最后表态。三是会前班子拟提交的议题先向党委书记、副书记报告,书记、副书记对议题先进行讨论研究、提前酝酿,成熟后再提交会议研究。
2.关于党建工作开展不扎实问题
(36)针对党内政治生活不严肃的问题
一是民主生活会前向辖区21个党支部发放征求意见表,收集意见建设,深入分析管店镇当前存在的问题,认真撰写领导班子对照检查材料。二是2021年1月20日组织班子成员学习《中国共产党章程》第一章、第二章、第五章,学习《新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”制度,提升班子成员党内政治生活的严肃性、规范性。三是每月召开组织工作例会,坚持以会代训,提升各支部组工工作人员履职水平。不定期对各支部“三会一课”制度执行情况进行检查,各支部均能按要求开展各项党建工作。四是党委主要负责人在2021年2月28日2020年民主生活会上做自我批评。
(37)针对发展党员程序不规范的问题
一是坚持按月召开组织工作例会,今年已经召开3次,以会代训,重点学习基层党建业务知识、党员发展工作细则等内容,组工干部履职能力进一不提升。二是梳理出发展党员材料清单对照表,对照内容完善过程资料,制作党员发展操作程序。根据上级部署,拟定本年度发展党员8名。整理出入党申请人台账、入党积极分子台账。制定《管店镇入党积极分子积分制管理试点方案》,并按方案组织实施。三是鉴于凤山村村委会同志在预备期间受到公安机关行政处罚,经管店镇党委研究决定,2020年12月22日给予其延长预备期一年的组织处理。
(38)针对党费收缴不规范的问题
一是2021年2月5日组织全体镇村干部集中学习《党费收缴通知》,进一步提升每名党员交纳党费意识。二是精准测算2021年应缴党费,各支部按照测算好的党费交纳标准做好提示提醒,按月收缴党费。三是两名同志补交2019年7月至12月党费,共160元。2021年2月19日两名同志向所在党支部作出书面检查。四是2021年3月1日镇纪委约谈党群支部党费收缴责任人,对其严肃批评。
3.关于镇村干部队伍建设力度不够问题
(39)针对选人用人不严的问题
一是2021年1月20日和2021年2月26日组织镇村干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《明光市股级干部选拔任用工作办法》,熟悉股级干部选拔程序,规范开展干部选拔任用工作。二是2021年2月5日成立“管店镇领导干部选拔任用工作领导小组”,负责干部考察、纪委审查等工作,现在股级干部选拔作用规范有序。三是本年度2月初拟提拔的一名股级干部按照程序规范执行,组织室以书面的发函的形式征求镇纪委意见,镇纪委对拟提拔人进行审核,并将审核意见以书面形式回复组织室。
(40)针对关键岗位作用发挥不好的问题
一是2021年5月7日召开党委会议,研究讨论党政办负责人问题,会议决定拟选配詹某为党政办副主任。二是5月10日向市委组织部报送了“明光市股级干部职务调整通气表”。
(41)针对村干部队伍建设薄弱的问题
一是2021年2月份对各村“两委”后备干部进行摸排,建立台账,在日常党务村务工作中有意识的进行传帮带,进行重点培养。二是2021年1月5日组织学习明光市委组织部村干部激励机制文件,并按政策给予兑现,提升村“两委”干部职位吸引力。三是根据摸排情况,拟定管店镇2021年村“两委”换届选举工作前期人员摸排基本情况表,持续不断排查、择优充实,为换届做好准备。四是管店村共19个村民组,已配备13个村民组长,其中有6人兼任2个村民组。
三、下一步工作打算
一是持续深化整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,修订完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”整治,真正做到以优良的党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动乡镇各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8041296,邮编:239441。电子邮箱:1491163622@163.com。
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