根据市委统一部署，2020年8月31日至9月19日，明光市委第八轮巡察“回头看”对罗岭村、小魏村党总支开展了巡察。2021年2月20日，巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是强化组织领导。罗岭村、小魏村党总支把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好明光市委巡察组反馈意见的整改落实，罗岭村党总支召开整改专题会议4次，并向镇党委专题汇报整改工作3次；小魏村党总支召开整改专题会议5次，并向镇党委专题汇报整改工作3次。同时成立了由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各责任部门、各责任人，确保整改工作扎实开展。

二是制定整改方案。罗岭村、小魏村党总支认真研究分析巡察整改反馈意见，针对落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位、落实全面从严治党战略部署有差距、落实新时代党的组织路线等方面突出问题，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任部门、责任人，建立整改台账，实行销号管理，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。罗岭村、小魏村党总支边整改、边总结，及时总结整改经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要举措。结合工作实际，对现有的多项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、查摆，罗岭村、小魏村各废止制度2项，修改制度6项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、问题整改落实情况

（一）罗岭村问题整改

1.关于上一轮巡察整改情况问题

（1）针对镇党委对村级整改指导不够问题

一是镇党委每半个月听取一次罗岭村整改工作情况汇报,进一步的压实责任,促进整改有序进行。二是认真制定整改清单,明确村“两委”班子成员责任,做到人人有责、各司其职,以落实整改推动各项工作。

（2）针对问题整改不扎实，存在选择性、敷衍性整改现象问题

一是对“村计生专干在计划生育工作中弄虚作假”的责任人批评教育,并责成其作出书面检查。二是开展村级“三资”清理,做到应登尽登。三是对“建章立制不严不实”责任人严肃批评,并责成作出书面检查，杜绝类似事情再次发生。

（3）针对部分问题整改不彻底问题

一是对孔祥珠本轮土地确权的田块进行复核，未发现其占有其他农户土地和集体土地行为。二是积极向市农业农村局农经总站汇报，请求行业主管部门牵头处理。

（4）针对问题整改不严肃，审核把关不严，问题整改依然如初问题

一是立即对指出的问题进行整改,再次核对实际应到会人数。二是约谈责任人并进行严肃批评。

2.关于落实党的路线方针和上级重大决策部署有差距问题

（5）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实问题

一是组织学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,并开展研讨，进行补课。二是及时跟进学习领导人最新批示指示精神,围绕学习内容结合本村实际开展研讨。三是约谈村级组织委员,给予批评。

（6）针对资源管理不到位问题

一是与清水坝承包人商谈,提高承包费标准催缴李锦法承包茶园费用。二是与张连叶、魏贤国沟通协商,修正合同,补充完善。

（7）针对违反矿产资源管理规定，造成村集体利益受损问题

一是时任村“两委”主要负责人孔祥珠被开除党籍,具体承办人受到党内严重警告处分。二是加强对涉农领域法律法规的学习,进一步提升依法行政的意识,不再作违背法律的事情。三是以上述案例为警戒,开展警示教育。

3.关于群众身边腐败和不正之风等问题依然存在问题

（8）针对主体责任落实不力问题

一是年初对党风廉政建设工作进行安排部署,每季度至少召开一次党风廉政建设工作会议,研究讨论党风廉政建设和反腐败工作。

（9）针对警示教育开展不深入，联系实际开展教育不到位问题

一是按照深化“三个以案”警示教育的要求,每季度至少开展一次警示教育,选择明光、滁州纪检监察网站发布的一些涉农典型案例,做到警示教育制度化,不断提升党员干部廉洁自律意识。

（10）针对村纪检委员监督作用发挥不力问题

一是加强对村级纪检委员的教育培训,提升其履职能力。二是督促村级纪检委员规范填写工作日志。三是村级纪检委员常态化开展监督工作,提升村级纪检委员知晓率。

（11）针对资产为纳入固定资产核算问题

一是规范建立固定资产台账,并及时将移民厂房和飞莲甜叶菊仓储房纳入固定资产台账。

（12）针对财务管理制度执行不到位问题

一是对审批不完善的票据进行补充完善。二是约谈具体责任人,并严肃批评。三是加强文书财会业务知识培训,提升履职能力。四是镇农经站进一步加强票据审核把关,防止类似事情再次发生。

4.关于党组织软弱涣散、组织力缺乏问题

（13）针对村民组资源长期闲置问题

一是立即开展“三资”清理,摸清家底。二是分批处置集体资产,把集体资产梳理归类,按资源价值依次处置,公开对外发包。

（14）针对发展党员不严肃问题

一是立即对邢莲莲入党材料错误的地方进行修正。二是约谈具体责任人,并严肃批评。三是镇组织室加强对党员发展材料审核把关,防止类似事情再次发生

（15）针对党组织生活走过场问题

一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提升党员干部的组织意识。二是镇组织室加大对村级组织生活会的指导、督促,确保组织生活会开出质量。

（16）针对党员管理教育缺失，党员的自律意识差问题

一是加强法纪教育,增强党员干部法纪意识。二是通报典型案例,开展警示教育,起到处理一人,警示一片的作用。

（二）小魏村问题整改

5.关于上一轮巡察反馈问题整改不到位问题

（17）针对村党总支对整改工作重视不够，整改工作参与度不高，镇党委监督整改的责任履行不到位问题

一是及时召开召开村“两委会”，对巡察反馈的问题按照工作分工，明确相关人员整改责任。二是认真制定整改清单，明确村“两委”班子成员责任，做到人人有责、各司其职，以落实整改推动各项工作。三是每半个月向镇党委汇报一次整改工作情况，进一步的压实责任，促进整改有序进行。

（18）针对部分问题整改不到位，落实整改要求有差距问题

一是坚持执行每季度开展一次廉政教育，认真落实党风廉政建设责任。二是及时清退安店青多发的2268元补助。三是在申报补助时及时删减人员对当月发放名单，认真核实确保发放名单准确，防止类似事件发生

6.关于落实党的路线方针政策和上级重大决策部署有不足问题

（19）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展敷衍、不扎实问题

一是组织学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神。二是对《不忘初心、牢记使命主题教育工作实施方案》的责任人进行严肃批评。三是加强对习近平总书记一系列重要讲话精神组织学习，加大业务培训和学习，增强村干部业务水平和工作责任心。

（20）针对村容环境整治管护不力问题

一是制定组规民约，引导村民践行文明公约。二是推选村民理事会，做到事有人问、有人管。三是动员村民圈养家禽。

（21）针对“三资”管理混乱，账目不清。部分资产没有纳入登记问题

一是按照市委统一部署，开展了农村集体三资收益专项清理，对本村所有集体资产资源排查登记，做到应登尽登。二是对登记的资产资源实行分类处置，建立档案。

7.关于聚焦群众身边腐败和不正之风方面问题

（22）针对承包期限过长、承包费收缴不及时问题

一是与张万玉沟通协商承包期问题，尚未达成一致意见。二是与法律顾问商议，在协商无果的状况下，依法起诉。三是全面梳理排查有无类似情况，规范合同管理。

（23）针对合同签订不规范问题

一是与涉及到的村民沟通协商，尚未达成一致意见。二是使用规范合同文本，做到要素齐全。三是依法纠正承包期过长问题。

（24）针对制度制定不严谨问题

一是重新修订完善《小魏村级财务审批管理制度办法》，与上级文件规定保持一致。二是组织学习《明光市农村集体资金代理服务实施办法》（明村办发〔2015〕2号），进一步提升规范意识。

（25）针对村纪检委员履职不力问题

一是镇纪委对村纪检委员进行业务指导，提升村级纪检委员履职能力。二是村党总支督促村级纪检委员规范填写《工作日志》。

8.关于党组织工作不严谨、组织生活会质量不高问题

（26）针对发展党员工作不严谨问题

一是加强村党总支组织委员的业务学习，提升履职能力。二是认真学习发展党员工作程序。三是约谈具体责任人，提升工作责任心。

（27）针对组织生活会未按要求开展，会议质量不高问题

一是按期召开组织生活会，2020年的组织生活会上认真开展批评与自我批评。二是认真学习“三会一课”制度，提高履职能力。

三、下一步工作打算

一是持续深化整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，修订完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”整治，真正做到以优良的党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动乡镇各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8041296；邮编：239441；电子邮箱：1491163622@163.com。