根据市委统一部署，2020年10月21日至10月30日，市委第二巡察组对市工商联单位党组开展了巡察。2021年2月22日，巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

一、巡察整改工作开展情况 

（一）强化组织领导。党组把加强组织领导作为抓好巡察整改的关键，成立了由市委统战部副部长，工商联党组书记、常务副主席李祖国同志任组长的巡察整改工作领导小组，制定了《市工商联党组巡察整改工作方案》，召开了巡察整改动员大会，对巡察整改工作作出全面部署。 

（二）压实整改责任。集中整改期间，先后召开党组会、巡察整改工作领导小组会议5次、民主生活会1次。党组书记李祖国同志切实履行巡察整改第一责任人职责，主持召开2次专题会议，逐项研究推进重点整改任务。党组成员和其他党外会领导主动认领责任，认真落实自身牵头负责和分管范围的整改任务。形成了党组全面负责、党组书记履行第一责任、班子成员分工负责、整改领导小组统筹督导、承办部门具体落实的巡察整改工作格局。党组在抓好自身整改的同时，树立系统观念，把机关整改与所属商会改革发展统筹起来，一体研究、一体部署、一体推进。 

（三）建立长效机制。党组在整改中既注重“当下改”，又着眼解决长期制约工商联事业发展的深层次问题，注重形成“长久立”的机制，力求标本兼治。巡察整改开始，就修订完善了5项制度。随着整改持续推进，党组及时总结分析整改阶段性成效，统筹推进具体问题整改和制度机制建设，着力从根本上解决问题、破解难题，力争整改一类问题、建立一项制度、完善一套机制。

二、问题整改落实情况 

（一）上一轮巡察反馈问题整改不规范方面问题整改 

1.关于建立健全的制度内容要求不严谨问题 

一是修改完善《明光市工商联机关财务管理制度》《明光市工商联公务接待制度》。二是开展一次排查，对2019年以来出台的文件进行全面排查梳理和整改。三是利用“安徽干部在线教育”平台，文秘人员增加学习4个课时的写作知识课程。加强了制度执行力度，提升了工作人员业务能力及责任心。 

2.关于反馈问题未引起足够重视，问题整改存在边改边犯现象，工作落实不严肃问题 

一是修改完善《公文管理制度》，规范行文，分管领导把关校核，主要领导审阅签发。二是严格执行发文程序。制定了《关于规范机关发文程序等有关事项的通知》，从严规范文件制发流程。严格执行主要领导未审签的，一律不得发放文号和用印。三是提高公文传输效率。在严格安全保密的前提下，本单位全体人员充分利用“明光市政务协同系统”等信息化手段，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。进一步压实工作责任，提升了工作作风，确保扎实有效开展各项工作。 

（二）落实党的路线方针政策和上级重大决策部署有差距方面问题整改 

3.关于落实党的路线方针政策意识不到位，重要文件未组织学习问题 

一是将此项学习列入2021年党组理论中心组学习计划，作为必学内容。二是组织机关全体人员学习中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》。三是结合“四送一服”走访企业，开展政策宣讲。加强认识落实党的路线方针政策重要意义，进一步明确了服务企业本职工作的重要性、必要性，提升了工作积极性、主动性。 

4.关于乡镇（街道）商会建设推进缓慢问题 

一是召开党组会议，进一步明确责任人，明确牵头领导、承办部门、具体负责人。印发提示单，定期推动商会改革工作，加快商会登记注册进度。二是建立对接联系帮办机制，出台了《关于建立驻会领导干部联系商会工作制度的通知》,严格执行对接联系帮办机制，工商联主要负责人主动对接联系乡镇党委主要负责人落实交办任务，分管负责人负责日常督促和帮办。根据商会发展现况，将17个乡镇商会分为8个具备登记注册条件的商会和9个暂不符合等级条件的商会。截至目前，已登记注册乡镇街道基层商会5个，注册率为29.4%，比巡察前净增3个。针对暂不具备注册条件的商会，市工商联实地调研走访，与乡镇两委及商会会长加强联系沟通，督促指导做好乡镇企业发展扶持和观念更新，加紧孵化培育，争取落实商会改革任务。三是规范乡镇商会建设，开展丰富多彩的活动。潘村镇商会先后召开了3次理事会，开展了招商引资对接会、清明祭奠英烈等活动，安庆商会、商友商会开展了走访慰问活动，助力乡村振兴。 

（三）群众身边腐败和不正之风方面问题整改 

5.关于固定资产管理不规范问题 

一是加强固定资产排查管理，补录到单位固定资产账目中。补录文件柜1个价值758元、碎纸机1个价值680元、打印机1台价值1389元，合计2827元，做到账物相符，有账可寻。二是安排财务人员进行固定资产入账业务学习，提升办公室人员财务水平及会计业务能力。三是修改完善采购固定资产制度，严格执行财务相关制度。 

6.关于无捐赠资产移交清单问题 

一是组织机关人员集体学习《明光市行政事业单位国有资产处置管理办法》，提升资产管理水平。二是补办了资产移交清单，移交资产价值20570元。三是举一反三，严格按照市财政局相关要求，完善机关固定资产管理制度，合理配置、有效利用、规范处置资产。 

7.关于落实制度要求不到位，工会财务管理标准不高问题 

一是组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，明确财务负责人和设立账簿。二是建立《工会财务管理制度》，规范工会经费支出。三是编制了2021年工会经费预算，分别对2019、2020年度收入支出编制会计凭证和登记账号，规范装订。 

（四）党组织工作欠缺，干部管理不到位 

8.关于“三会一课”记录不完整问题 

一是立即填写了2019-2020年度党员大会、支委会、党课计划报备表及2020年度党员名册，签订基层党组织目标承诺书，做到应填尽填，不漏不丢。二是结合党史学习教育，开展4次集中学习研讨，外出参观藕塘烈士陵园，祭奠缅怀革命烈士，重温入党誓词，增强党员意识，牢记初心使命。三是加强制度建设，建立支部书记、委员责任清单。要求严格落实党规党纪，坚决杜绝麻痹大意、松劲懈怠。 

9.关于支部委员会会议制度执行不规范问题 

一是于3月31日召开了2020年度组织生活会，开展批评与自我批评。取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果，找到了自身存在的差距，明确了自我提高的努力方向，为进一步加强自身建设奠定了基础。二是于4月9日召开党员大会对支部委员进行了改选，选举产生了2名充满活力的年轻的支部委员，进一步增强党员的组织观念和纪律性。三是开展了一次党员评议活动，更好地发扬民主、健全党内民主生活。 

10.关于少数干部自律意识不强问题 

一是2月18日召开了机关作风建设会议，对违纪人员进行了批评教育，其本人在会议上作了深刻剖析检讨。二是党政主要负责人分别于班子成员开展谈心谈话和纪律提醒6次，要严于律己，自觉遵守各项廉洁规定。三是组织集中学习了《新一轮深化“三个以案”警示教育典型案件选编》，从中汲取教训，摒弃侥幸心理，带头遵纪守法，管好八小时之外。 

三、下一步工作打算 

（一）持续强化理论武装，在融会贯通学习习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫。一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实读原著学原文悟原理，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，推动理论学习取得新进步、达到新高度。严格落实党组理论学习中心组学习制度，真正学懂弄通做实，有效发挥领学促学作用， 推动形成及时学、经常学、反复学、持久学的良好风气，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者 ，确保各项工作始终沿着正确政治方向不断前进，承担起工商联在新时代的新使命。 

（二）持续强化从严治党，在提升亲清政商关系上狠下功夫。严格落实全面从严治党主体责任清单，层层传导、压紧压实“两个责任”，加强对干部的全方位管理监督，注重抓早抓小，敢于较真碰硬，发挥执纪问责的震慑、警示作用，使管党治党严紧硬成为常态。进一步推动工商联干部践行亲清政商关系，健全廉政教育和警示教育常态化机制，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，驰而不息反“四风”。 

（三）继续完善制度机制建设，在巩固提升巡察整改成效上狠下功夫。进一步加强组织领导，压实整改责任，将后续各项整改工作抓到位、抓彻底。对已完成的整改事项，定期组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在进行的整改事项，加强督促落实，确保按时高质量整改到位；对需要持续推进的整改事项，明确时间表路线图，定期分析评估、检查督导，紧盯不放、务求实效。把后续整改工作列入日常监督的重要内容，适时开展提示督导。按照整改确定的制度机制建设任务，尚未完成的抓紧建立，已经制定的严格执行，真正让制度管用见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0550-8022173；通讯地址：明光市委市政府综合楼5楼中共明光市工商联党组巡察整改工作领导小组办公室(501室)；邮政编码：239400；电子邮箱：mgsgsl@126.com。