根据市委统一部署，2019年11月11日至12月31日，市委第三巡察组对明光跃龙投资控股集团有限公司党委进行了巡察，并于2020年4月2日向明光跃龙投资控股集团有限公司党委反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、深化思想认识，严格履行整改工作责任

（一）加强组织领导，压实整改责任。我司党委高度重视巡察整改工作，迅速成立跃龙集团巡察整改工作领导小组，党委书记、董事长任组长，负责巡察整改全面工作，党委副书记、总经理任副组长，党委班子其他成员任成员，负责抓好分管的整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在董监高办公室（党建办），由党委委员兼任办公室主任，负责具体整改落实工作。党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，自巡察整改工作以来，在每周六例会中，对巡察工作进行统筹推进，并先后主持召开6次党委会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。

（二）细化整改措施，明确整改任务。我司党委认真学习领会巡察反馈意见和巡察整改工作要求，逐条逐项确定每一个反馈问题整改的责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限，制定了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的巡察整改工作方案》，对巡察反馈意见提出的问题，确定了21项整改任务、58条整改措施。党委书记作为整改第一责任人，履职尽责，负责全面推进整改工作，确保整改到位。

（三）认真落实整改，确保整改取得实效。4月18日，我司召开巡察整改工作动员会，党委书记对巡察整改工作进行全面安排部署，要求各具体责任人严格按照整改时限和要求落实整改，确保一件一件落实、一条一条兑现。截至目前《整改方案》中明确的整改措施58条，已全部完成整改。 

二、反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面问题整改

1.关于“党委抓理论武装不够扎实”问题

(1)针对学习贯彻党的十九大精神不到位问题

一是结合我司周六集中学习制度，制定十九大精神学习计划，把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重点学习内容，目前已开展集中学习8次。二是进一步规范党委理论中心组学习活动，党委班子成员认真做好个人学习笔记，开展了第一、二季度专题研讨交流会，并撰写第一、二季度心得体会共12篇。

(2)针对主题教育开展不扎实问题

一是党委书记亲自审核把关深化“三个以案”暨巡察整改专题民主生活会对照检查资料，严把质量关。二是相关班子成员作书面检查，党委对相关班子成员进行了批评教育，坚决杜绝此类现象再次发生。

(3)针对理论学习不够深入问题

一是结合《中共明光市委理论学习中心组2020年度学习计划》，制定我司2020年党委理论中心组学习计划，明确学习时间、学习形式和学习要求。二是党委班子成员认真做好个人学习笔记。三是将习近平总书记系列重要讲话精神作为政治理论学习内容，安排学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会重要讲话精神。四是按照理论学习中心组计划开展学习活动，严格制定活动计划。五是制定党建工作督查制度，开展监督检查2次。

(4)针对学习把握党的新理念新思想新战略不到位问题

一是把学习党的新理念新思想新战略纳入2020年度党委理论学习中心组学习计划，开展了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》学习。二是修改完善2020年《领导干部目标管理制度》、《党员干部教育培训计划》。

2.关于“政治建设存在薄弱环节”问题

(5)针对党委统筹谋划工作不全面问题

一是制定党建工作会议制度，要求至少每半年召开一次党建工作会议，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，组织召开上半年党建工作会议。二是统筹安排党建、党风廉政、意识形态等相关内容。

(6)针对民主生活会制度执行不严格问题

一是组织党委班子成员、党建办职员加强学习民主生活会制度，并对党建办人员进行批评教育，要求今后严格按照民主生活会程序，开展好民主生活会。二是对相关班子成员作书面检讨，在党委会上作检讨，进行批评教育。三是党委班子在深化“三个以案”警示教育暨巡察整改专题民主生活会上严肃开展批评与自我批评，批评真刀真枪，切实做到红脸出汗、咬耳扯袖、增加辣味。

(7)针对意识形态主体责任未压实问题

一是集团公司党委开展意识形态工作责任制学习，召开第一、二季度意识形态分析研判会议，对意识形态工作进行安排部署，同时按照要求上报相关材料。二是对2017年意识形态相关工作作书面说明，今后我司将严格按照要求落实意识形态工作。三是严格按照要求，将意识形态纳入党建工作责任制，并将意识形态工作作为党委班子及班子成员本次深化“三个以案”警示教育暨巡察整改专题民主生活会对照检查材料重要内容。四是结合《关于加强各类报告会、研讨会、讲座和论坛等活动备案管理的通知》(明宣字〔2016〕57号)文件精神，制定《明光跃龙集团加强各类报告会、研讨会、讲座和论坛等活动备案管理制度》，严格落实相关制度。

(8)针对网络意识形态阵地管理存在弱项问题

一是制定微信公众平台信息发布审核及管理制度，加强意识形态阵地管理。二是经安排一名信息员专门负责及时更新微信公众号信息。三是更新公众号平台信息时，加强弘扬爱国主义精神、社会正能量等，筑牢网络意识形态阵地安全防线。

(9)针对党委会议记录不规范问题

一是制定会议记录工作规范及审核制度，明确由党委委员、总经理助理对会议记录进行审核签字，2020年以来均按要求进行审核签字。二是组织董监高办公室（党建办）、综合管理部人员加强学习会议记录记录要素，规范会议记录。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

1.关于“党委落实全面从严治党主体责任意识不到位”问题

(10)针对党风廉政主体责任落实不够问题

一是经党委研究，成立集团公司党风廉政建设责任制工作领导小组，开展党风廉政建设制度学习。二是制定党风廉政建设和反腐败工作会议制度，召开第一、二季度会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。

(11)针对班子成员“一岗双责”落实不到位问题

一是修改完善谈心谈话制度，结合深化“三个以案”警示教育工作，党委主要负责同志开展对班子其他成员谈心谈话，班子成员对分管部门负责人开展谈心谈话。二是开展“一岗双责”责任制度学习。三是制定重点关键岗位人员监督机制，并按要求加强对重点关键岗位员工监督。

(12)针对党风廉政建设主体责任全程记实手册记录不实不全问题

一是严格按照全程纪实手册记录要求，全程记录落实党风廉政建设主体责任工作，2020年以来已按要求记录党风廉政工作会议、巡察整改工作会议、任前谈话等内容。二是由别人代写全程纪实手册的班子成员已作书面检讨，并在党委会、本次专题民主生活会上进行了检讨，2020年已按要求自行填写全程纪实手册。

2.关于“遵守财务管理制度不到位”问题

(13)针对执行财务管理制度不严问题

一是组织财务部全体人员、综合管理部人员等开展财务管理制度学习，进一步完善财务管理审批制度，并对2015年、2017年无相关程序和领导审批的款项等作情况说明，并对财务人员、经办人员进行批评教育，对分管领导进行谈话，在民主生活会开展批评，杜绝此类情况再次发生。二是针对相关问题，开展了一次财务专项自查自纠工作，已要求相关人员退款，退款现已到位。三是对2018年无依据发放奖金、无依据报销，全部退款到位。

(14)针对未建立物资、服务采购内部控制制度问题

一是对我司2018年采购公司咨询管理服务仅以党组会议研究决定进行情况说明。二是印发《明光跃龙投资控股集团有限公司党委会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会议事规则》，研究制定我司《招标采购管理办法》《供应商管理办法》《非招标采购管理办法》《评标评审专家库管理办法》，今后严格按照我司制定的办法，加强采购管理。

（15）针对部分工程项目和服务未招标问题

一是成立我司小额监理、审计项目库，且成立该项目库符合法律规定。目前我司小额监理、审计项目已采用公开随机方式抽取，由我司工程项目部、风控法务部、董监高办公室三部门联合组织公开抽球，并签字确认。二是对南沙河清淤项目、明光市科技孵化器办公楼装修工程监理项目、明湖生态停车场项目结算审计事务所的选取未履行招标程序进行情况说明。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改

(16)针对“三重一大”制度执行不到位问题

一是对2018年未经党组会议研究购买车辆情况作情况说明。二是开展《明光跃龙投资控股集团有限公司党委会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会议事规则》学习，2020年以来坚持重大事项和大额资金使用必经党委会研究，党委书记末位表态制度。

(17)针对党委（党组）会议议事决策不规范问题

一是组织党委班子成员加强学习党委会议事规则，党委班子成员在表决时明确表决意见。二是制定党委会议议事监督机制，安排工会主席列席党委会，对会议议事程序进行监督，坚决做到会议议事决策规范。

(18)针对执行干部选拔任用条例不严格问题

一是组织党委班子成员、人力资源部职员、董监高办公室（党建办）职员认真学习《干部选拔任用条例》，要求人力资源部、董监高办公室（党建办）严格按照选人用人程序，选拔任用人才。二是对已选拔任用人员程序不严格问题，与我司主要负责人开展了谈话，并作情况说明。三是与市委组织部对接，制定《关于公开推荐可担任集团中层以上职务初始提名人选的办法》，今后将规范干部选拔任用民主推荐、会议记录、考察方案等相关材料及任职文件。

(19)针对发展党员不规范问题

一是对党支部组织委员进行批评教育，组织党支部组织委员学习发展党员流程，规范发展党员程序。二是发展党员问题相关责任人已作书面检讨。同时为确保整改落实到位，我司党委已向市直机关工委书面请示关于发展党员不规范的整改意见，市直工委函复同意我司上述整改措施，要求我司加强对入党积极分子思想教育。今后我司将严格按照发展党员程序，做好发展党员工作。

(20)针对执行党内制度不严格问题

一是制定“三会一课”制度、党内组织生活制度、民主生活制度。二是组织各党支部委员学习“三会一课”制度、党内组织生活制度、民主生活制度，切实提高思想认识。 

(四)关于巡视、巡察、审计等监督发现问题整改落实方面问题整改

(21)针对专项整治整改落实不到位问题

一是按要求认真开展专项整治整改工作，对两起公务接待超员问题深入开展对照自查，组织开展一次公务接待超员及“酒桌办公”自查工作，未发现问题，并对相关人员进行批评教育，杜绝此类问题再次发生。二是将“酒桌办公”专项整治任务作为常态化、长效化的工作管理机制，已分别开展“酒桌办公”自查工作。三是对专项整治归档材料中无其它专项整治相关材料进行情况说明，今后严格按照专项整治整改工作要求，扎实开展专项整治整改工作。

三、下一步工作打算

（一）继续抓好整改落实

党委坚持抓整改落实力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”，巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实，确保整改取得实实在在的效果。

（二）严格落实主体责任

坚持党要管党、全面从严治党，党委严格落实主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断提升履职能力，强化干部职工日常教育监督管理，加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，严明纪律，始终把党风廉政建设放在重要位置，切实营造集团公司风清气正的政治环境。

（三）建立健全长效机制

针对巡察整改反馈意见指出的问题，进一步建立健全各类规章制度，用制度管人管事，规范工作行为，严明工作纪律，加快构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度体系，防止整改问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-8025051;邮政地址：明光市农商行大楼11楼；电子邮箱：mgctgs@126.com。

（中共明光跃龙投资控股集团有限公司党委）